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幾乎沒有哪個用人單位喜歡給員工多放假，基本已經可以預見，除了某些家大業大一時少個把人不影響工作的用人單位外，這些非強制鼓勵性的福利政策基本都會淪為一紙空文。
「知道」（nz_zhidao）和你談談夫妻共同育兒假。
（視覺中國/圖）
今年九月，寧夏回族自治區十二屆人大常委會第十五次會議高票表決通過了《寧夏回族自治區婦女權益保障條例》。其中提到，將鼓勵用人單位對符合法律、法規規定育有子女的夫妻，在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假。
不可否認，對於維護職場男女平等，打破男主外女主內的喪偶式育兒格局，營造健康家庭育兒環境來說，男女共享的育兒假有其積極意義。
但政府鼓勵放假僅僅是個開頭，真想要這個東西起作用，要做的還有很多。
想要政策起作用
光鼓勵是不行的
寧夏在維護女性職場權益這個方面一直相當先鋒。在推出夫妻共同育兒假前，寧夏在2016年還推出過痛經假，《自治區女職工勞力保護辦法》突出對女職工予以「經期、孕期、產期、哺乳期、更年期」五期勞力保護，其中還專門明確了「痛經假」。
寧夏的夫妻共同育兒假大受關注，不過並非國內首倡。去年3月28日，江蘇省十三屆人大常委會第二次會議表決通過《江蘇省婦女權益保障條例》，將於當年6月1日施行。其中提出，鼓勵用人單位在女方產假期間安排男方享受不少於5天的「共同育兒假」。
據寧夏婦聯介紹，之所以提出夫妻共同育兒假，是為了積極響應、落實國務院辦公廳今年4月頒布的《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，「該制度充分體現了男性（父親）、女性（母親）共同育兒的先進理念，對於培育良好家庭風尚，增強家庭成員的幸福感具有極好的引領作用。」
可惜跟痛經假一樣，這只是個鼓勵性政策，也就是說用人單位不執行，也不會怎麼樣。
既然都是說說而已，那麼說好聽點也無妨。除了夫妻共同育兒假，《寧夏回族自治區婦女權益保障條例》還鼓勵和支持用人單位，在工作場所為職工提供0至3周歲嬰幼兒照護服務；女職工比例較高的用人單位，根據女職工的需要，建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施，為經期、孕期、哺乳期的女職工提供便利。
幾乎沒有哪個用人單位喜歡給員工多放假，基本已經可以預見，除了某些家大業大一時少個把人不影響工作的用人單位外，這些非強制鼓勵性的福利政策基本都會淪為一紙空文。
雖說寧夏、江蘇等地的夫妻共同育兒假短期內真正發揮作用的可能性不大，但這種想法至少與目前世界範圍內的大趨勢相吻合。
具體執行層面，讓男性放產假或育兒假，需要有明確的規則，最好別留餘地，最好還要配以一定的利益誘導。否則即使用人單位願意放人，考慮到陪產假和育兒假對於工作發展和收入的影響，有多少男性願意用也是個問題。
此前奧地利、捷克和波蘭等國便實行過夫妻可共用的育兒假，即夫妻一方的假期可以轉給另一方用。結果不出意料，只有3%左右的父親會使用假期。
像智利、義大利和葡萄牙等國，索性強制要求男性放育兒假，每年要達到足夠的天數；德國則選擇相對軟一點的方式，夫妻雙方放育兒假天數持平的，政府發獎金。這些方式的收效顯然要好多了。2006年德國僅有3%的父親願意放育兒假，2013年這一數字達到32%。
所以用人單位是不會主動的，男人也不會主動的，想讓男人放育兒假，政策手腕要夠硬，方法又要夠聰明，有時還要捨得花錢。
（視覺中國/圖）
能否一起放產假
育兒其實又是個很寬泛的概念，嚴格來講從女方懷孕那一刻起就在育兒。但即使我們降低標準，十天育兒假無論如何也是不夠用的，尤其孩子剛出生，半夜要反復起來換尿布餵奶那段雞飛狗跳的日子，這正是特別需要父親參與幫忙的時候。
這使得產假這段特殊日子值得特別重視。這不僅是因為產假期間的特殊情況和小孩的健康成長需要，也事關職場女性是否會遭到用工歧視。
天下職場女性苦產假久矣，這不是大陸獨有問題。即使是社會福利更好、制度保障更完善的發達國家，職場女性放產假同樣放得膽戰心驚。
2015年度的聯合國人類發展報告顯示：德國女性因產假導致收入相對於正常情況降低6%-20%；在英國，六成的嬰幼兒母親為了照看小孩不得不選擇工時較短的兼職，四成的兼職母親收入達不到最低薪酬標準，相比之下只有一成的父親願意為孩子付出這種代價。
不論適齡女性是否打算生孩子，產假都會直接導致職場女性的收入、職業發展以及工作穩定性上相對於男同事顯得極為不利。
放多少假這個事，直接影響企業用工成本和效率，產假的影響尤為突出。大型企業或機關單位或許還好，對於那種一口蘿蔔一個坑的中小企業來說，一個員工因生育離開將近半年的時間，對於工作的影響可想而知。而且為了補這個缺，究竟是另外招人好呢還是招人好呢？招了人來，那等老員工生完娃回來，又怎麼安置？
產假的存在幾乎造成了全球範圍內不同程度的用人性別歧視。雖然反對性別歧視的法規出現在了大多數國家的勞工政策中，有些國家甚至包括嚴厲的處罰，但具體執行的時候很難判斷具體標準，也就有了很多空子可鑽，畢竟沒人會把「歧視女性」四個字貼在腦門上。
尤其在全面二胎放開後，這種需求進一步突出——以前生過一個孩子的女員工不用擔心她會再生，現在可就說不好了。這讓用人單位在是否招女員工的問題上不免會變得越來越消極，導致不想或不敢生娃的職場女性越來越多。
生育率不理想當然不能全怪這方面，但用人性別歧視的確在推波助瀾。國家統計局的數據顯示：2018年出生人口為1523萬，較2017年大幅下降200萬，創1949年以來除1960-1961年自然災害時期外的新低；2018年出生率降至10.94‰，創1949年以來新低。
在此背景下，想讓女性更安心地既工作又當媽，就真的需要讓爸這個角色，承擔更多的責任才行。夫妻一起放產假當然不是解決一切問題的辦法，但至少是個開始。
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