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摘 要
許多事情都能一網通辦——坐在家里就能辦的事，也就不用再大老遠跑到辦證中心去了。特別是電子印章公共服務平台搞定以後，這事，就這麼簡單！
文 | 海上客
儂曉得伐？電子印章來了！上海市電子印章公共服務平台於4月11日上線，這意味著，各類法人電子印章和個人電子簽名，由這一平台進行統一製作與管理。
▲上海市人民政府網站「一網通辦」電子印章網頁截圖
具體來說，就是——
企業用戶有一個「法人一證通」數字證書，個人用戶有一個「一網通辦」實名認證。憑這兩種方式，企業和個人就可以登錄上海市電子印章公共服務平台。
在這里，可以對電子印章和電子簽名進行申請、製作、備案、查詢、變更、註銷、凍結。
海叔看到這，不免小驚喜。如此一來，是不是辦個事跑斷腿的情況就不會出現了呢？
前幾年，媒體經常爆出新聞，說某地某人，為了辦企業、跑項目、辦事情、開證明……很多情況下都需要到政府的相關部門蓋一堆的章，通常要花很多時間，才能把事情辦好，以至於「跑斷腿、磨破嘴，跑了十幾個部門、蓋了十幾個章」的現象層出不窮。
總體來說，阿拉上海的營商環境一直不錯，這樣的新聞很少。但有一點海叔也必須講一講——辦一個企業也好，個人辦理一些生老病死的證明也罷，有時候確實需要多方認證，來不得半點疏漏。這是政府方面本身不推卸責任，也是對每一位公民負責的表現。
▲電子印章有了全流程一體化在線服務平台
要說現在電子印章的好處，在海叔看來，首先就是快速便捷。儂再也不要跑完東家跑西家，跑完西家跑北家，跑完北家說不定還得回到東家。這種折騰，吃勿消。不過海叔為什麼說上海的營商環境一直不錯呢？有一點必須指出——在上海，一些區政府早就成立了行政服務中心，運行了十好幾年了。比如嘉定區的行政服務中心，老百姓一般叫「小名」，顯得親切，就四個字——辦證中心。
▲嘉定區行政服務中心
舉個例子。房屋交易需要辦過戶，同時確實需要開一些其他證明。如果放在行政服務中心成立之前，真的要嘉定縣城里跑上幾天的。而在行政服務中心有效運行多年之後，如今無論在手機端還是在PC端，點開嘉定行政服務中心網頁，許多事情都能一網通辦——坐在家里就能辦的事，也就不用再大老遠跑到辦證中心去了。特別是電子印章公共服務平台搞定以後，這事，就這麼簡單！
▲電子印章具有法律效應
電子印章第二個好處，在海叔看來，是具有法律效應的同時，更防偽！《中華人民共和國電子簽名法》《上海市電子印章管理暫行辦法》都明確規定了電子簽名、電子印章和手寫簽名、實體蓋章具有同等的法律效力。特別是《電子簽名法》，於2015年4月24日第十二屆全國人大常委會第十四次會議修正，修正案允許在辦理土地、房屋等轉移登記時使用電子文書。老底子紙質文件的時候，有「蘿蔔頭圖章」之說，原因是造假人去小菜場買根蘿蔔，橫截面切得平一點，雕刻一下，能當真圖章用。這當然是胡說八道——真正造假的，功夫比這個要精細，刻圖章的刀法也老到。但確實說明了一點——紙質文件造假有路徑。而電子文件本身是有內在數據的，雖然肉眼看起來簡單，實則可以防篡改、防抵賴。
劃重點
《合同法》第三十二條：當事人採用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。
解析：大陸《合同法》認可簽字和加蓋傳統印章在合同簽署時的效力。
《電子簽名法》第十四條：可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。
解析：大陸《電子簽名法》認可了可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。
正因為電子印章好處多多，上海有關方面也表示出，將進一步拓展電子印章公共服務平台覆蓋面，除了在行政審批、社區受理等事項中大力推進應用外，企業在貿易投資、電子商務、合同簽署等多方面，都可做到電子印章的實際應用。同時，個人在辦理社保、醫保、開具各類證明等社區事項時，也將得到加蓋電子印章的合法有效電子證明文件。
▲英華達公司生產線
得到電子印章來了的消息時，海叔正在漕河涇浦江科技廣場，參加一個調研採訪活動。上海海關的朋友介紹說，這邊的英華達科技公司，早在1990年代初就來到上海。當時在徐匯區漕河涇辦廠。2003年，英華達搬到了浦江鎮，海關也特為搬過來辦公。
來到浦江鎮時，英華達開始採用無紙化辦公，海關當時感到很頭疼。哪能辦？是根據自己的情況要求英華達提供紙質文件，還是自身更快進入無紙化時代？上海海關選擇了迅速邁進無紙化時代。這是個小小的案例，說明政府在提供服務時，首先考慮的是服務對象的感受與方便。同時，在未來已來之際，也在引領大家更快進入更美好的時代……
