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北京開展的全國首個共有產權養老設施試點已經進行一年多，關注養老服務的上海市人大代表、閔行區人大常委會財經委員會委員唐曙建在一份建議中提出，上海也可參照北京經驗，結合本地實際，選擇若干區域開展共有產權養老服務設施試點。
快速老齡化社會對養老設施巨大需求，與政府、市場各方所能提供的有限供給之間的矛盾，是人大代表關注這一問題的起點。
唐曙建在建議中指出，為了應對深度老齡化進程，政府採取了各種措施增加養老床位，比如吸收社會資本創辦養老機構等。但由於老年人口數量增速加快，而養老設施前期投入高、回收周期長、利潤相對微薄，養老服務似乎正在成為「家庭擔不起、政府包不起、企業賠不起」的民生「痛點」。
2017年12月，北京市民政局正式對外發布全國首個共有產權養老設施試點——恭和家園集中式居家養老社區模式，將居家養老和機構養老融合，提供24小時養老服務。這是當年國內養老行業的重磅新聞。
代表介紹，恭和家園位於朝陽區西巷6號，總建築面積49120平方米，其中地面建築面積36770平方米，地下建築面積12350平方米。項目建設內容包括養老設施居室、醫務室、養老機構（醫療/養護中心）、活動室、餐廳等功能空間，建設單位為民營的樂成老年事業投資有限公司。
恭和家園項目最大的特色，是創設了「共有產權」模式以緩解投資方重資產投入的壓力，企業與消費者按5%和95%分配50年產權，限定每個居室必須入住一名60周歲以上老人並繳納3000元/月的服務費，陪住人員原則上不超過2人。整個項目中，養老居室約占建築面積的60%，公共設施約占40%。公共設施產權又建設單位100%持有並長期經營。
為保證養老服務設施屬性，建設單位不得將其持有的5%的養老居住產權分割轉讓給第三方；購買人則可以租售其持有的95%居室產權，但需經建設單位書面同意，以保證入住人員為60歲以上老年人。
根據公開報導，北京市規劃國土委相關負責人表示，恭和家園項目的用地性質是養老而非房地產，享有經營性養老用地政策，不適用於房地產的土地利用政策。
據悉，除了恭和家園項目，樂成老年事業投資有限公司還在通州半壁店、常營等另外三個地方陸續拿下類似試點。目前，通州區半壁店區域的第二家共有產權養老社區，預計將在2019年開工，2020年做到入住。
唐曙建認為，共有產權模式做到了「三贏」：對政府來說，有助於滿足老年人多樣化選擇的需求，解決供給「不充分」問題；對入住老年人來說，既有「家」的自由和房屋的產權，又有全天候養老服務的支撐；對企業來說，通過「限齡人員」養老居室產權的出售可以較快收回前期投入資金，再投入自持的公共設施，以保障養老服務的可持續性。他總結，這樣「既能解決了個人投資‘套利’，又避免企業以養老為名搞變相房地產開發。」
因此他建議，上海可由市政府牽頭，參照北京試點經驗，結合上海實際，選擇若干區域開展共有產權養老服務設施試點，滿足「老有所養」「老有好養」的民生需求。
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