目不忍視！烈性犬咬人為什麼還有合法犬證？

先看下怎麼辦狗證：

《上海市養犬管理條例》規定，飼養的犬只在獸醫主管部門指定地點接受狂犬病免疫接種，並植入電子標識後，飼養人將寵物醫院提供的免疫證明及其房產證復印件、身份證等材料，到屬地派出所辦理養犬登記。

一張合法狗證需要

獸醫主管部門

寵物醫院

派出所

三方經手

哪里有漏洞？

▼

• 當時接種疫苗的獸醫為何沒有發現涉事犬的烈性犬品種？

涉事的犬只具有養犬登記證，證件上的犬只類型為「雜交犬」。

然而，根據規定，若飼養的犬只屬於烈性犬可能有該血統的雜交犬只，在寵物醫院接種疫苗時就會被叫停。那麼，這只外表近似羅威納犬的大型犬只又是如何辦出犬證的呢？

據透露，涉事犬主人的說法是，犬只還是幼犬的時候，便送去經獸醫主管部門認定的寵物診療機構接種了疫苗，當時接種疫苗的獸醫並沒有發現涉事犬的烈性犬品種。

「如果真是獸醫在給幼犬接種時，沒有認清品種，那麼這個獸醫可以‘下崗’了。」業內人士王家樑表示，狗主人的說法與「指鹿為馬」沒有區別。

• 派出所為何會給烈性犬發犬證？

記者了解到，養犬人到公安機關辦理狗證時是不需要攜帶犬只的，發證時僅需要認準養犬人出具的免疫證明和房產證等材料即可。

但這張免疫證明是由疫苗接種點出具的，在犬只接種疫苗、植入晶片後，由疫苗接種點在免疫證明上標明犬品種。

也就是說，公安機關認定的是免疫證明上的品種，而免疫證明的犬品種則是由疫苗接種點來填寫的。

• 確定犬只品種的是寵物醫院

《上海市養犬管理條例》中明文規定了「禁止個人飼養的21種烈性犬」。值得注意的是，目錄中還明確規定，具有上述烈性犬血統的雜交犬只，也屬於《上海市養犬管理條例》中禁止個人飼養的犬只。

這意味著，上述21種烈性犬的雜交品種同樣不允許個人飼養，因此也就辦不出狗證。

基於此，處在前端「把關」環節的寵物醫院，在狗證辦理時就起到了關鍵的作用。

然而，據專業人士透露，目前寵物醫院在確定犬只品種時，並沒有更加科學、標準的鑒定方式，基本上都是根據肉眼判斷其外觀來確定品種。

僅靠犬只的外觀來判斷品種，很有可能會有「漏網之犬」，這給了那些喜好養烈性犬的飼養者以可乘之機。為此，相關專業人士呼籲，應該有更科學的鑒定方式來確定犬只的品種。

閔行區動物疫病控制中心回應：狂犬疫苗接種點只負責動物免疫

對此，閔行區動物疫病控制中心負責人顧永遠表示，狂犬疫苗接種點只負責動物免疫，至於犬證的辦理，是後續公安部門的問題：「我們對動物免疫總比不免疫要好得多，哪怕是流浪犬，愛心人士送過來接種疫苗，我們也會提供服務的。」

記者進一步追問：「既然公安部門稱，涉事犬是羅威納犬，為什麼犬的主人卻稱是雜交犬呢？」

「這個我不太清楚，可能是個漏洞。」顧永遠說完又補充道：「當時是初始辦證，是小狗，看不清楚，一條狼小的時候像條狗，長大了才不像。今天暫時回答到這里好嗎？」

即便是幼犬時沒法辨認其品種，此後犬長大了，年檢時難道還是無法辨認嗎？

對此，顧永遠回答：「這個我說過了，給它免（疫）總比不免（疫）要好。涉事（寵物）醫院我們也在調查，有錯必須處理，其他不是我們回答的問題。」

在涉事的羅威納犬

為何可以辦出正規狗證還沒答案時，涉事犬主人所居住的東方禦花園二期

小區居民還有一個很關心的問題：

一家人為何能養三只狗？

東方禦花園小區的安保告訴記者，涉事犬主人家中養有三只狗，在涉事犬的男女主人分別牽著兩只狗出門前不久，涉事犬主人的司機還牽著一只犬走出小區。

根據《上海市養犬管理條例》第十二條規定，飼養犬只的個人應當具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場所；個人在城市化地區內飼養犬只的，每戶限養一條。

按照涉事犬主人的說法，他養犬的所有流程都合法合規，那麼，這家人為何能同時飼養三只犬呢？

據業內人士透露，根據現有的《上海市養犬管理條例》，養犬登記依據的是飼養人提供的房屋信息辦理，「也就是說，這個人有幾套房子就能登記幾只狗，只要他的房子足夠多」。