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一直以來,中國遊戲市場監管政策除了中國原創之外、還有一點就是借鑒相關發達國家的經驗,這其中,日韓兩國作為大陸的鄰國,則是被談論最多的。
對中國網民、以及國內遊戲企業來說,似乎韓國是一個對遊戲產業立法非常堅決、甚至超前中國許多的國家,比如著名的「韓國網遊宵禁政策」,奇葩的「代練違法法案」都出自韓國。
那麼韓國嚴管網遊真的順利麼?GameLook最近排查了韓國媒體的最新報導,結論是韓國國民、以及韓國遊戲業、甚至韓政府不同部門都對嚴管遊戲持有各種不同意見,這些群體之間一直在相互博弈,甚至產生巨大的衝突。
韓國網遊宵禁的由來:韓國女性家族部插手遊戲
首先GameLook先來解釋下「韓國網遊宵禁政策」的來歷。
這項法案是由2011年5月19日韓國國會通過《未成年人保護法》修正案、又稱「停機法」<Shutdown Law>),2011年11月20日修正案生效,最新一次的修正案2016年3月2日生效。
推動這項法案的主導部門是韓國女性家族部、韓國文化體育觀光部配合。最初這一規定適用於PC平台的互聯網遊戲,不包括單機遊戲和手機遊戲。
該法案基於防止未成年人沉迷於遊戲的立法目的,法案規定:
1)向不滿16歲的韓國未成年人提供網遊服務的,應征得監護人同意。
2)午夜12時至上午6時之間,不得向不滿16歲的未成年人提供互聯網遊戲服務。
3)違反者處以2年以下有期徒刑或者2000萬韓元以下罰款。
為了推行「遊戲宵禁」制度,遊戲用戶必須用其身份證號碼進行實名註冊。相應的韓國遊戲企業需要花費一些資金部署實名制系統。
韓國由此成為世界上第一個也是唯一一個強制推行「遊戲宵禁」制度的國家,在韓國「遊戲宵禁」之後,前幾年中國也開始出現了類似的聲音。
法案影響持續擴大,遊戲廠商和國民卻出現不滿
最近幾天,又是在韓國女性家族部的主導下,韓國通過了一條新的遊戲規制法案,該法案依舊是為防止青少年沉迷網路遊戲,這回矛頭對準了主機遊戲,而韓國女性家族部下一個目標則是手機遊戲。
這個新法案是這麼說的,PSN、Xbox Live、包括在韓還未正式上線的任天堂Switch Online服務在內,三家的網路服務全部被要求只允許成年人使用,也就是18歲以下的學生兒童無法上線聯機、購買遊戲與DLC。
韓國女性家族部到底什麼來頭?其實這個部門並不直接管遊戲,在韓國遊戲業主要負責遊戲行業政策是韓國文化體育觀光部,因此很多韓國網民、遊戲企業、甚至韓國其他政府部門都有一種怨言,那就是韓國女性家族部有點多管閒事。
女性家族部到底有什麼正當理由來插手韓國遊戲產業政策呢?
其實,這個部門的職責主要是解決婦女平等、和青少年問題,在男權主義強勢的韓國,一遇到韓國國內爆出侵害女性權利事件,它就會出手,比如最近鬧的沸沸揚揚的「BigBang成員夜店事件」就是如此,而青少年保護問題則是女性家族部插手遊戲業的最重要理由。
雖然女性家族部在保護韓國青少年避免遊戲成癮上做出了很大的努力,但韓國部分國民並不理解這個部門的粗暴行事方式。比如韓政府青瓦台請願網站上,就有400留言韓國國民要求解散女性家族部,原因就是女性部立法不尊重青少年、國民和企業意願,對遊戲業粗暴立法。
一些韓國網民則認為,女性家族部一手搞出來的「遊戲宵禁」制度違反了韓國文化產業促進法,導致韓國遊戲業競爭力下降。
而韓國遊戲企業則認為,相比韓國文化體育觀光部對韓國遊戲業的幫助,女性家族部推動立法導致遊戲產業被輿論抹黑,從業者承受壓力,同時韓國媒體指出,女性家族部顯得非常不懂遊戲、只關注遊戲產品的負面影響,甚至其遭到了該部門希望保護的韓國青少年群體的厭惡,過於滑稽。
而最近韓國遊戲公司NEXON因為創始人要出售股份、騰訊參與競購,韓國媒體就評論稱,就是因為女性家族部粗暴立法,導致韓國互聯網領袖人才不願意繼續做遊戲,這會導致韓國優秀遊戲企業可能被外國公司並購,韓國媒體也開始反思韓國遊戲企業屢次被外國公司並購的本質原因,顯然這個鍋甩給了韓國女性家族部。
下一個目標是手遊,韓國「遊戲宵禁會」繼續擴大麼?
無論韓國國民、企業,甚至韓國文化體育觀光部如何表態安撫,目前韓國女性家族部家庭部依然故我,意圖把「遊戲宵禁」制度推行到韓國手機遊戲市場。
根據韓國媒體報導,韓國女性家族部最近已開始了新一輪的青少年調查,調查人數高達百萬,意圖搞清楚手機遊戲對青少年的影響,搜集數據和證據為下一步把「遊戲宵禁」推進到韓國手遊市場做好準備,據稱2019年4月就會有新的動作。
對於這樣的情況,整體韓國國民顯得意見較為分裂,如果把手遊也加入了宵禁、提高中小韓國遊戲公司的經營成本,似乎韓國遊戲業競爭力又將進一步下滑無疑了。