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從省到縣,我省問政體系日漸成型
截止4月25日,我省首檔省級電視問政節目《問政山東》已經播出9期,依舊保持這熱辣的風格和廣泛的關注度。與此同時,濟南、日照、濰坊、煙台4市業已開通電視問政節目,泰安、聊城、濱州等地的電視問政也在緊急籌備最近即將開播。泗水、滕州、五蓮、濱城區等縣、市、區也開通了電視問政。據統計,山東至少七個市四個縣區已經可能將開通電視問政。
從省到市再到縣區,一股電視問政風潮正在形成,除電視平台外,網路、電台、平面等媒介也被廣泛用於問政,一個從省到縣、覆蓋多媒介多平台的問政體系正在我省日漸成型。
4地市已經開通電視問政
4月23日,濰坊市級電視問政節目《問政時間》第二期播出,濰坊市生態環境局接受問政。兩天後,4月25日,我省首檔電視問政節目《問政山東》第9期直播,省市場監督管理局接受問政直播。次日,4月26日,煙台市級電視問政節目《問政煙台》首期開播。4天時間就有3場電視問政節目播出,開年以來,電視問政儼然成為我省的熱詞。2月11日,春節假期後第一個工作日,山東召開「擔當作為,狠抓落實」工作動員大會,提出今年要創新「公開監督」機制,推行「電視問政」「網路問政」,每周安排一名省直部門主要負責同志,公開向社會和群眾答疑。20多天後的3月3日,《問政山東》首期播出,之後每期節目都迎來大量關注。
響應號召開通電視問政的不只是省級部門還有各個地市。截止目前,已有煙台、濰坊兩地在新春第一會後新開通電視問政。其中,濰坊市的《問政時間》首播於3月28日,目前已經播出兩期。煙台市的《問政煙台》則於4月26日首次播出。兩地問政節目流程跟問政山東大體相同,每期邀請一個職能部門直面問題接受問政。
除了今年新開通問政的煙台、濰坊外,日照、濟南等市開通電視問政的時間更早。日照的市級電視問政節目《問政日照》早在2017年6月份就已經開播,截止目前已有83個單位和部門主管接受問政,接各類問政線索2000多件,曝光典型問題118個。
濟南市開始電視問政的時間更早,2015年6月就推出名為《政務監督面對面》的電視問政節目,邀請職能部門主要負責人接受問政,2017年5月份節目改版,更名為《作風監督面對面》,節目分直播和錄播兩種形式,其中直播節目時長120分鐘,每年上、下半年各一個直播季,每季五至六期節目。其餘為錄播,每周一期,長度60分鐘。據保守可能,幾年來,通過問政節目濟南已經累計涉及1000多個問題,基本做到件件有回音。去年12月,濟南市還成立了由市委副書記任組長的電視問政工作主管小組。
問政之風向區縣蔓延
電視問政區縣也在行動。3月26日,濱州市濱城區區委區政府主辦的電視問政節目《問政直通車》首期開播,邀請區委常委、 副區長張謙以及區工信局、發改局、住建局和房管局主要負責人作為嘉賓,與主持人面對面交流。《問政直通車》每周一期,每周六首播,重點圍繞全區營商環境建設等熱點話題開展問政。
2月22日,濰坊市寒亭區也推出了區級電視問政節目《問政面對面》,首期邀請區住房和城鄉建設局接受問政。
此外,棗莊滕州市在2014年就推出了縣級電視問政節目,節目一推出就分別在當年的1月13日、1月15日和1月17日舉辦了三場「電視問政」,該節目同樣保持著電視問政直面問題的特點,現場辣味十足,被網友稱作「滕州的焦點訪談」。
濟寧市泗水縣也在去年的8月8日完成由縣委縣政府組織舉辦的《電視問政——工作作風轉變進行時》首期節目錄制,圍繞備受市民關注的就診、醫療現狀等問題對縣衛計局展開問政。日照的五蓮縣、嵐山區等也有自己的電視問政節目。記者注意到,除了電視之外,諸如熱線、電台、網路等等媒介也被普遍用於電視問政。目前尚未開通電視問政的地市,也在通過行風熱線、市長熱線等管道,定期邀請職能部門做客,通過熱線電話、網路等與市民群眾交流,解決問題。比如,臨沂市的「行風熱線」,菏澤的「市長熱線」。青島市雖然還沒有開通電視問政,但也在電視台開設輿論監督專欄《今日聚焦》,以網路在線問政的形式征集問題線索。濟南、煙台蓬萊市等地通過雙微平台、全市各類媒體曝光交通違法等方式,培養市民的安全文明素養。
山東省政府參事,《問政山東》特邀觀察員宋傳傑透露,問政山東開播以來,省內已有多個地市與他聯繫咨詢問政相關的信息、問題,表示出在當地開通電視問政節目的意願。
據不完全統計,泰安、聊城、濱州3地市的電視問政節目目前已經進入征集問題線索階段,近期就會開播。應當說,從省到縣,從傳統媒體到新媒介,問政在我省受到了前所未有的重視,一個從上至下覆蓋全省的問政體系正日漸成型。
電視問政為解決難點問題提供了切入點
應當說電視問政並不是新鮮事物,我省的濟南、日照在此之前就已經有了嘗試取得了不錯的效果。電視問政為何能夠在今年成為火遍全省的熱詞並且被市縣接受,普遍用來作為抓重點、難點問題的抓手呢? 對此,山東省政府參事,問政山東特邀觀察員宋傳傑說出了自己的觀察。在宋傳傑看來,問政山東之所以獲得空前的關注,一方面是因為電視問政雖然問世多年,國內許多地市都有類似的節目,但以省級平台做出的電視問政目前還不多見,容易引發關注。另一方面,此次問政山東反映出的問題,基本都能夠得到及時的反饋,連夜整改成了標配,這提供了很好的示範效應,讓群眾看到了解決問題的希望,許多群眾反映問題的意願更加強烈,節目的關注度也隨之增加。電視問政何以有如此魔力,這麼多難解的老大難問題一經問政馬上就能解決?宋傳傑認為,電視問政的作用是為重點、難點問題的解決提供了一個切入點,加強部門解決問題外在壓力、內在動力的同時,也為解決問題提供了一定的便利。
如上所述,今年開春第一會就提出推廣電視問政、網路問政,這反映出各級黨委政府狠抓落實的迫切感,通過問政提高下級部門的工作效率,推進重點工作落實,這是黨委政府的意志。通過電視問政把問題擺在了明面,「相當於把問題直接甩在了臉面上」,這些客觀上加大了部門解決問題的內在壓力和外在動力。
宋傳傑認為,有些老大難問題主管部門並非沒有解決問題的意願,問題長期難以解決一來是問題牽涉面廣、解決難度大,一時不知如何入手,二來,此類問題的解決往往需要多個部門協調協同解決,但這個協調工作難度不小。電視問政通過一個典型案例曝光,實際上給部門提供了解決問題的切入點,從這個典型問題的解決入手進而舉一反三帶動問題的解決。同時,問政現場接受問政部門雖然沒有說出問題還涉及的單位名稱,但問題已經擺到明面,這也會大大減少部門協調的成本。這樣,問政快速推動難題解決也就不難理解了。宋傳傑認為,各地各級政府開通電視問政的同時,還應該積極進行進行聯繫群眾的管道建設,通過電視問政真正推動問題的長久解決。
知名媒體人傳媒大觀察總裁薛陳子在參加過25日的問政山東之後,也在接受媒體採訪時表示電視問政是輿論監督的一種方式,(被問政單位)應該真正領會電視問政的輿論監督的精髓,因為本身這個監督帶給官員的是一種警醒,而不應該是結束一個節目,就是一個如釋重負的感覺。
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