台中廢止青年議會　程序正義但過程粗糙？

青年議員在會議中質詢前台中市長林佳龍。（市府提供）

由前台中市長林佳龍首創，且是全國唯一的台中市政府青年事務審議會，至今已舉辦第3屆。由於外界質疑青年代表遴選資格不夠透明，可能淪為某些政黨培育子弟兵的搖籃，因此反對聲浪不斷。然而新市府上任後，卻突然在2月12日公告「台中市政府青年事務審議會設置要點」停止適用。因第3屆青年議會會期仍未結束，在未公布相關配套措施前就貿然終止，也引發外界對於市府粗糙的做法，感到不滿。

台中市政府2015年訂定「台中市青年事務審議會設置要點」，比照原台中市議會席次，遴選出63位15至35歲青年（第3屆議會增加為65席），組成俗稱「青年議會」的青審會，青年代表任期1年，每6個月開會1次，1年兩會期開議。

然而青年議會成立以來，遴選過程卻飽受外界質疑。青年議員的遴選過程區分為學校推薦、自我推薦以及網路票選，其中自我推薦的部分欠缺公開、透明機制，網站上甚至找不到任何關於評選小組的委員名單，因此遭質疑有黑箱作業。

此外，許多藍營議員在上屆議會質詢時，也紛紛質疑青年議會，根本是林佳龍運用公家資源，培育自己的子弟兵。而事實上，參選本屆市議員選舉中，有4位來自於青年議會，其中民進黨有三位（當選的張家銨、蔡耀頡及落選的劉厚承），選舉期間都被視為林佳龍的子弟兵。另一位則是國民黨的羅廷瑋。因此，外界的疑慮也並非完全是空穴來風。

然而教育局卻無預警在2月12日於法規查詢系統上公佈，「臺中市政府青年事務審議會設置要點，自即日停止適用。」另外「臺中市政府青年事務審議會青年代表遴選作業規定」及「臺中市政府青年事務審議會議事程序」，則是更早在2月1日即停止適用。但依照市府所發出的青年代表聘書，聘期至今年7月31日才結束，市府貿然將相關法規停止適用，等於單方面撕毀自己所發出的聘書，政府誠信受到威脅。

事實上，根據教育局公布的數據顯示，各屆青年代表參與度低，例如106年12月上旬辦理的培力活動僅8人參加；另在第三屆的會期中，大會第1天全程出席22人，第2天全程出席19人，第3天全程出席5人，大會總出席率低，僅24.34%。此外，歷屆青年事務審議會總計提出313件市政建言，參採率雖達78.5%，但其中有74%為市府目前已執行中的政策。市府同時也承諾，將會成立青年事務的專責單位，負責統籌所有青年相關的業務。

雖然廢止青年議會有其正當性，但是在毫無配套措施的情況下，就貿然廢止，不但不尊重這些青年議員的權利，也讓外界有「逢龍必反」的疑慮。因此市府的施政仍須仔細評估，才不會造成更多反對的聲浪。

本文來源：台灣好新聞