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【編者的話】當地時間7月16日，Facebook（facebook）區塊鏈負責人馬庫斯將出席美國國會眾議院舉行的有關審查Libra（天秤幣）的聽證會。
在提前準好的證詞中，馬庫斯對天秤幣及電子錢包Calibra如何運作等問題做了較為全面的介紹，同時也對相幹的監管、反洗錢、消費者保護等問題做了闡述。馬庫斯在證詞中表示，只有在全面了解並解決監管部門的擔憂以及獲得相幹批準之後，Facebook才會推出天秤幣。Libra白皮書甫一發布，就萬眾矚目。上述證詞也可以視作白皮書之後，Facebook官方對天秤幣做出的最為完整的自述。我們擇其要者翻譯了出來，供讀者參考。
Facebook區塊鏈負責人馬庫斯在提前準備好的國會證詞中，專門用一個部分介紹了天秤幣的結構和管理，原文翻譯如下。
我首先想談談Libra、Libra儲備基金和Libra協會的願景，以及為什麼在與政府、多邊組織和行業內合作的情況下，能夠飛躍式發展出一個成本更低、更易得、聯繫更緊密的全球金融體系。
實際上，Libra被設計成一種可以在世界各地使用的原生數字貨幣，同時綜合了世界上其他優質貨幣的屬性，如穩定性、低通貨膨脹、廣泛的可用性和可兌換性。雖然現如今，科學技術的創新為人們提供了更加緊密的聯繫和高效的溝通，如互相發送簡訊、視訊和照片等，但在多數情況下，人與人之間無法輕易完成價值的轉移。而在Facebook平臺上，經濟賦權是Facebook的核心價值觀。過去，與客戶在Facebook上溝通的9000萬家企業可以證明，我們為數十億人實現自由、無限制的通訊民主化做了大量工作，因此這次我們也希望為數字貨幣和金融服務提供同樣的幫助。此外，
需要強調的是，我們將放棄對我們參與創建的整個網路和貨幣的控制權。
Libra是一個支付工具而不是投資工具。
用戶不會像買股票或債券一樣，持有Libra以期望它能增值。相反，
Libra更像現金，人們可以用它來給國外的家庭成員匯款或者為其購物進行支付
。
Libra儲備基金：Libra的財務基礎
與現有的通過與單一資產「掛鉤」以最小化波動的穩定幣不同，Libra在任何一個真實世界的貨幣中都沒有固定的價值。相反，Libra將在Libra儲備基金中得到一對一的價值支撐，即該基金將持有一籃子的安全貨幣資產，如銀行存款和高流動性的短期政府債券。
可以確定的是，安全貨幣資產中將包含美元、英鎊、歐元和日元
，以使單一地區的波動風險降到最低，滿足世界上依賴Libra完成日常金融活動的客群的穩定性需求。
Libra儲備基金中的資產將由一個由受監管的托管機構組成的地理分布網路持有，這些受托機構具有投資級的信用評級，可以提供高可審核性、高透明度、高安全性以及高分散化的資產托管。這些受托人精通於托管數十億甚至數萬億美元的資產。因此，使用Libra的人都應該對此保有高度信心，他們甚至能夠根據匯率將其兌換成當地的法定貨幣，就像旅行時用一種貨幣兌換成另一種貨幣一樣。
貨幣政策
納入Libra儲備基金的貨幣將遵守其各自的主權貨幣政策——相應政府將繼續形成控制。
對Libra儲備基金進行管理的Libra協會既無意與任何主權貨幣競爭，也不會涉入貨幣政策領域。
我們將與美聯儲以及其他央行合作，以確保Libra不與主權貨幣形成競爭或干預其貨幣政策。
貨幣政策完全是央行的職責範圍。
Libra協會的合夥人和相幹治理
總體來看，監督Libra區塊鏈網路和Libra儲備基金將是Libra協會需要承擔的重要職責，但沒有任何一個單獨的參與者能夠或應該對Libra負全部責任。我們相信合作是必要的，因此我們正在努力發展壯大Libra協會這樣一個獨立的會員制組織。
最初加入Libra協會的成員們將成為「創始成員」，並共同確定協會章程。按照行業劃分，「創始成員」名單如下：
•支付：Mastercard（萬事達）、Mercado Pago、PayPal（貝寶）、PayU (Naspers旗下金融科技品牌)、Stripe、Visa（維薩）；
•技術和市場：Booking Holdings、eBay、Facebook/Calibra、Farfetch、Lyft、Spotify、Uber；
•電信業： Iliad（伊利亞特）、Vodafone（沃達豐）；
•區塊鏈服務：Anchorage、Bison Trails、Coinbase、Xapo；
•風險投資：Andreessen Horowitz、BreakthroughInitiatives、RibbitCapital、Thrive Capital、Union Square Ventures；
•非營利性、多邊組織和學術機構：Creative Destruction Lab、Kiva、Mercy Corps、Women’s World Banking。
Libra協會的每一位成員，不論是多元化的全球公司、非營利性組織、非政府組織、多邊組織或學術機構，都是Libra協會理事會的一員。通過理事會，協會將負責治理整個Libra區塊鏈網路，在考慮實用性、彈性和監管影響的同時，監督區塊鏈協議和網路的發展，對增強區塊鏈隱私保護的新技術進行評估。Libra協會也是管理Libra儲備基金的機構，所有決定都會通過民主和透明的步驟做出。為確保Libra協會成員的多元化，協會將努力清除資金門檻，使非營利組織、多邊組織、有社會影響力的合夥人或者大學都可以加入。
目前，Facebook團隊已經主導了Libra區塊鏈網路和Libra協會的創建，並將在2019年之前保持主導地位。然而，
一旦Libra的網路啟動，Facebook及其附屬公司將擁有與該協會其他創始成員相同的權利、承諾和財務義務。
我們希望在Libra區塊鏈網路正式發布之前能吸收大約100個Libra協會的成員。到時候，作為眾多成員中的一員，Facebook在協會治理方面的權重將與其他機構一致，即
Facebook只有一票，無法控制這個完全獨立的組織。