北京 | 2月起，手機APP隨時隨地查詢工程概況、人員資訊

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資料來源：北京市住建委

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2月起，北京市將全面應用信息化實施施工安全監管！

市住建委再發通知：2019年2月1日起，市「安全監督平台」和配套手機端APP正式上線運行。

1、2月1日起，新開工工程通過登陸市住房城鄉建設委網上辦事大廳安全監督平台，在線申請辦理施工安全監督手續。

2、線上統一管理：安全監督手續受理、監督檢查計劃制定、出具現場監督檢查記錄、中（終）止和恢復監督手續辦理等相關安全監督業務，做到線上統一管理。

3、使用手機端APP：可隨時隨地查詢工程概況、人員信息、監督抽查記錄，發現施工安全隱患現場取證。

4、APP下載：通過掃描二維碼下載安裝，登陸用戶名及密碼與安全監督平台PC端一致。

5、與執法平台數據對接，可做到實時核查：平台共享危大工程管理平台、起重機械管理平台等數據信息，與全市統一的執法平台進行數據對接。

文件原文：

北京市住房和城鄉建設委員會

關於北京市房屋建築和市政基礎設施工程

施工安全監督工作管理信息系統上線運行的通知

京建發〔2018〕581號

各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各集團總公司，各有關單位：

為落實《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定》（建質〔2014〕153號）、《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》（建質〔2014〕154號）、《北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督實施辦法》（京建法〔2015〕9號）、《北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南（試行）》（京建發〔2018〕424號）、《北京市房屋建築和市政基礎設施工程重大生產安全事故隱患判定導則（試行）》（京建發〔2018〕397號）等文件要求，應用信息化手段實施本市房屋建築和市政基礎設施工程（以下簡稱「建設工程」）施工安全監督管理，北京市住房和城鄉建設委員會（以下簡稱「市住房城鄉建設委」）完成了北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作管理信息系統（以下簡稱「安全監督平台」）和配套手機端APP的開發建設工作。經過前期調試和試點運行，目前已具備上線運行條件。現決定安全監督平台自2019年2月1日起正式上線運行，現將有關事項通知如下：

一、服務對象

安全監督平台是面向各區住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構對轄區內在監的建設工程實施施工安全監督管理的工作平台，適用於施工安全監督管理及施工安全日常監督工作。市區住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構對重大生產安全事故隱患進行掛牌督辦的，通過安全監督平台實施信息化管理。

二、工程範圍

2019年2月1日起，新開工的建設工程由建設單位通過登陸市住房城鄉建設委網上辦事大廳安全監督平台在線申請辦理施工安全監督手續，各區住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構對新辦理施工安全監督手續以及本轄區內正在實施施工安全監督的建設工程，按照《北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督實施辦法》要求通過登陸安全監督平台實施安全監督工作。

三、登陸方式

各區住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構可通過市住房城鄉建設委政務辦公內網登陸。參建單位可通過市住房城鄉建設委外網門戶網上辦事大廳登陸，具體帳號設置、獲取以及登陸方式參見附件《操作手冊》。

各類用戶使用手機端APP可通過掃描安全監督平台首頁二維碼下載安裝，登陸用戶名及密碼與安全監督平台PC端一致。

四、主要功能

（一）安全監督業務全流程線上管理

安全監督手續受理、監督檢查計劃制定、出具現場監督檢查記錄、中（終）止和恢復監督手續辦理等相關安全監督業務，均可做到線上統一管理。

（二）安全監督手機端APP移動應用

施工安全監督抽查任務指派、發現施工安全隱患現場取證等施工現場安全監督抽查工作均可使用手機端APP，為現場監督抽查工作提供高效輔助。此外，還可隨時隨地查詢工程概況、人員信息、監督抽查記錄等數據以及審批處理相關安全監督業務。

（三）安全監督數據統計分析展示

以電子地圖形式按照各區區劃位置實時統計展示全市及各區在監建設工程的分布情況。根據用戶不同需求提供自定義條件檢索功能，可自動生成各類統計報表。

（四）安全監督檔案信息化管理

施工安全監督全過程產生的各類文檔均可按照工程項目施工安全監督檔案資料目錄自動整理歸檔，供安全監督人員對安全監督檔案進行歸檔、整理、查詢、列印等操作。

（五）共享施工安全管理有關信息系統數據信息

安全監督平台共享施工安全標準化考評平台、安全質量狀況評估平台、危大工程管理平台、起重機械管理平台等數據信息,並做到與全市統一的執法平台進行數據對接，為安全監督執法人員高效開展安全監督執法工作提供數據參考服務。

五、保障措施

（一）問題反饋協調

安全監督平台上線運行後，由市住房城鄉建設委信息中心統一負責安全監督平台上線運行後的維護，信息中心將在2019年1月6日前完成安全監督平台工程基礎數據庫對接工作。請各區住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構在2019年1月18日前完成轄區內在監建設工程的數據核對和確認工作。市住房城鄉建設委監督總站負責定期收集整理用戶遇到的使用問題，按規定程序報送信息中心進行處理。問題反饋方式參見附件《操作手冊》。

（二）業務培訓指導

為便於用戶更好的掌握安全監督平台使用方法，自本通知下發之日起至2019年1月中旬，市住房城鄉建設委監督總站將聯合信息中心開展相關培訓服務工作，請各區住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構與市監督總站聯繫告知培訓意向，培訓具體事宜另行通知相關單位。

六、工作要求

（一）高度重視，積極落實。《北京市安全生產委員會轉PO國務院安委會辦公室關於印發2016年度省級政府安全生產工作考核評分標準的通知》（京安辦〔2017〕5號）中要求加強安全生產監管執法規範化、信息化、標準化建設，在評分細則中明確要求加強安全監管執法信息化建設。各區住房城鄉建設主管部門及其所屬的施工安全監督機構要提高認識，積極使用安全監督平台，提升我市建設工程安全監督工作的信息化水平，促進安全監督工作提質增效。同時，從建設服務型監督機構的角度出發，允許和鼓勵具備條件的工程參建單位通過安全監督平台進行網上申請辦理施工安全監督手續及提交整改報告，做到「數據多跑路，群眾少跑腿」，切實提高服務對象滿意度。

（二）加大投入，提高效能。按照《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督規定》和《房屋建築和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》有關「鼓勵監督機構建立施工安全監管信息平台，應用信息化手段實施施工安全監督」的工作要求，安全監督平台PC端也同步配套開發了手機端APP，鼓勵有條件的區積極申請財政資金為安全監督執法人員配置移動執法終端設備和申請移動終端通信服務費用，提高安全監督執法效能。

（三）優勢互補，強化防控。各區住房城鄉建設主管部門或其所屬的施工安全監督機構要認真貫徹落實好《北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南（試行）》、《北京市房屋建築和市政基礎設施工程重大生產安全事故隱患判定導則（試行）》的文件要求，結合北京市房屋建築和市政基礎設施工程安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預控管理平台和安全監督平台的同步上線運行，充分運用好兩個平台數據互聯互通的優勢，強化風險預控和隱患排查治理，做好重大生產安全事故隱患掛牌督辦工作，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，進一步提升我市建設工程施工安全監管工作水平。

特此通知。

附件：操作手冊（市住房城鄉建設委官網可直接下載）

北京市住房和城鄉建設委員會

2018年12月27日

（聯繫人：蔡斌；電話：55597525；郵箱：[email protected]）