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不久前，工業和資訊化部、國務院國有資產監督管理委員會聯合發布《關於推進電信基礎設施共建共享支撐5G網路加快建設發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，就2020年~2021年推進電信基礎設施共建共享工作提出實施意見。
《意見》以深入推進5G共享共建為重點，強化統籌集約建設和存量資源共享，繼續推進桿路、管道等傳輸資源共建共享，杜絕住宅區和商務樓宇寬帶壟斷，保障電信基礎設施建設通行權和公平進入，為網路強國建設奠定堅實基礎。
為此，《意見》提出了推進電信基礎設施共建共享的三大重點任務：推進鐵塔等站址設施共建共享；加強桿路、管道等傳輸資源共建共享；加強住宅區和商務樓宇共建共享。
同時，《意見》明確了考核對象和相幹考核指標。
在深入推進鐵塔等站址共建共享方面
《意見》要求：加強5G網路規劃布局，將5G移動通訊基礎設施、機房及管線、電力等配套設施納入國土空間規劃並在控制性詳細規劃中嚴格落實。統籌鐵塔設施建設需求，在存量資源充分利用的基礎上，鼓勵基礎電信企業按市場化原則，選擇中國鐵塔或其他獨立鐵塔運營企業承接新建鐵塔需求。原則上同址不得新建鐵塔。嚴格控制站址新建獨享。
對於企業公平進入小區方面，《意見》指出，推進重點場所共同進入，保障基礎電信企業平等進入。
此外，《意見》還提出完善建築物相幹標準規范、加強5G基站用電保障、鼓勵5G網路共建共享、強化安全生產和工程質量管理這些具體要求來保障推進站址共享共建。
關於加強桿路、管道等傳輸資源共建共享
《意見》指出，強化幹線光纜共建共享、嚴格重點區域共建共享、鼓勵跨行業共建共享。
具體而言，《意見》稱幹線光纜應在規劃、可研、設計、施工和驗收全過程嚴格執行共享共建程序。
鼓勵基礎電信企業積極探索適用於不同場景的共享共建模式，通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯等方式實施共建，通過纖芯置換、租用纖芯等方式實施共享。
此外，《意見》要求基礎電信企業在新建開發區、商業區、景區、園區等中國區域開展桿路、管道或直埋光纜建設時，應在相應共享共建協調機構指導下實施共建。
不僅如此，《意見》鼓勵基礎電信企業加強與電力、高速公路、鐵路等相幹企業的溝遁合作，在確警衛全、符合規范、責任明確的首提下積板開展高速公路管道敷設光纜、商鐵槽信天線和光纜以及共享電力光纜、道敷設光纜、電力桿塔加掛通訊纖芯變電站站址資源等工作。
鼓勵電力、高速公路、鐵路等企業與基礎電信企業開展5G網路共享應用場景研究，積極探索各種形式共建共享需求。鼓勵基礎電信企業加強與軍隊有關部門的合作，促進軍民融合基礎設施共建共享。
對於加強住宅區和商務樓宇共建共享
《意見》指出，嚴格落實國家標準要求，相幹建設單位應嚴格遵守相幹工程界面劃分的規定，新建住宅區、商務樓宇的通訊配套設施未按要求驗收或驗收不合格的，不得接入公共電信網。
此外，還要保障用戶自由選擇權。
任何企業不得與房地產開發企業或其委托的管理人、物業管理公司等簽訂具有排他性條款的協議，不得以任何方式阻礙電信運營企業依法提供電信服務。
住宅區、商務樓宇、公共建築及各地通訊管理局明確的重點場所通訊配套設施(管道、暗管、槽道、牆壁吊線等)具備共享條件的，應向各電信運營企業平等開放，任何單位不得強制用戶接受指定服務並收費，不得限制用戶自由選擇權。
《意見》同時明確了考核指標。
2020- 2021 年，基礎電信企業省級公司的桿路、管道共建率分別不低於30%、40%，共享率分別不低於70%、45%，室內分布系總共建率(共同進入)不低於35%，租用存量站址資源建設5G基站的比例不低於50%。中國鐵塔省級公司新建鐵塔共享率不低於75%。
基礎電信企業和中國鐵塔省級公司完成上述考核指標的，考核評分為100份，基礎電信企業省級公司未完成指標的，按每項指標10分進行減分，中國鐵塔省級公司未完成指標的，按每項指標20分進行減分。
通過文件內容，可以看出，此次推出的2020年電信基礎設施共建共享文件，與以往有所不同，今年，支撐5G網路加快建設發展將會是關鍵。
此外，今年首次將支撐5G網路加快建設發展放置文件標題之中，不難看出推進5G共建共享將是2020年重中之重。
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