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蘋果、亞馬遜、Google和Facebook四大科技巨頭CEO當地時間周三將齊聚線上,在美國國會眾議院接受監管機構的「拷問」。他們將就如何應對反壟斷的挑戰發表證詞,以避免被拆分的命運。
反壟斷機構認為,市場主導者通過削弱競爭對手的勢力範圍和能力,占據主要市場地位。
五家科技巨頭市值占標普五分之一
四位科技公司的CEO中,除了全球首富、亞馬遜的創始人CEO貝佐斯(Jeff Bezos)沒有參加過國會聽證會之外,其他幾位CEO都非常有經驗。
蘋果CEO庫克(Tim Cook)早在2013年就曾發表證詞,當時對科技巨頭的反對聲音剛起,議員們關註的重點是全球稅收政策,庫克在聽證會上表現得毫發無損。
GoogleCEO皮查伊(Sundar Pichai)在2018年末舉行的眾議院司法委員會的聽證會上也表現得非常「酷」,當時皮查伊回答了包括Google數據保護規則等在內的問題。
Facebook創始人CEO佐伯格(Mark Zuckerberg)更是經歷過眾議院和參議院長達10個小時的拷問,他淡定地面對爺爺輩的議員們,對於公司如何處理用戶的隱私記錄,進行充滿智慧的辯護。
這次聽證會把四家科技巨頭一同召集起來,反映了兩黨對科技巨頭壟斷市場的擔憂升級。根據高盛的報告,美國市值最大的五家公司,Facebook、亞馬遜、蘋果、微軟和Google的市值總和,已經占到標普500指數成分股價值的超過五分之一,高於一年前16%的占比。
眾議院司法委員會認為,大型科技公司的商業行為可能違背了市場公平競爭準則。司法委員會的調查將聚焦於如何更新反壟斷法律,以應對數字經濟帶來的新挑戰。聽證會後預計不會做出任何具有法律效應的裁決,不過可能會形成一份報告和立法建議。而這些新的法律一旦頒布,那麼將對聯邦和美國各個州的監管機構打擊反競爭行為產生深遠持久的影響。
目前美國科技巨頭已經在面臨美國國內外監管機構可能提起的訴訟。反壟斷機構有權對科技公司做出拆分的命令,並可能改變這些企業的運營模式。
美國法律學者、出庭律師張軍對第一財經記者表示:「近年來美國對大公司加強監管的呼聲高漲,這與歷史上美國的電信企業、煙草巨頭曾面臨的反壟斷壓力非常相似,兩黨對此的態度也表現出高度的一致,雖然出發點有所不同。」
不過張軍律師認為,聽證會並不一定能達成結果。「這是立法的一個開始,而不是結束。」他對第一財經記者說道,「未來對科技巨頭是以立法方式進行規范,還是以法務部獨立調查的形式,或是兩者結合,對大企業提出起訴,這些都要看具體協商的結果和事態的進展。」他同時稱,科技公司也已經對議員們發起大規模的遊說。
企業已準備好如何應對
由於四家科技巨頭的反壟斷行為各不相同,因此一次聽證會並無法深入解決本質問題。盡管如此,企業仍能對是否願意創造更加公平的市場競爭環境做出承諾。
具體來看,四家公司中面臨最大壓力的是Google。Google的購物搜索工具和安卓移動操作系統已經被歐盟委員會競爭主管機構處以罰款。根據一份最新的報告,美國法務部和州檢察長也已經向法院提出訴訟,範圍覆蓋Google的搜索和數字廣告業務。
Facebook去年曾遭到美國聯邦貿易委員會(FTC)高達50億美元的罰款,已經有幾個州對Facebook發起了聯合反壟斷審查。Facebook過去對Instagram和WhatsApp的收購引起監管部門的特別注意。目前Facebook擁有總計超過20億的用戶,成為最大的社交媒體平臺。監管部門認為,如果放任大型企業的收購,那麼將會產生嚴格的挑戰。
亞馬遜也面臨是否壟斷市場的拷問。美國FTC一直在向第三方賣家收集有關亞馬遜壟斷市場的證據。美國司法委員會今年早些時候發現,亞馬遜使用了一些賣家數據來創建自己的產品。
針對蘋果公司的反壟斷調查將與Google有部分相似,比如蘋果公司對應用程序市場的不透明流程,以及向開發者收取30%的傭金,蘋果商城App Store是iPhone和iPad用戶下載應用程序的唯一場所。
一些科技公司已經暗示他們將如何應對反壟斷挑戰。蘋果公司上周發布了一項研究稱,蘋果商城收取傭金的標準總體上與其他數字市場的參與者相符,並沒有超越行規標準。
在一份庫克將發表的證詞中,蘋果計劃針對智能手機市場的競爭格局展開辯護。來自研究機構Counterpoint Research的一份最新報告稱,今年第一季度蘋果在美國市場份額為46%,並未占據主導,其他市場參與者還包括華為、三星、LG和Google。
GoogleCEO皮查伊也將就Google在廣告行業面臨的市場競爭做出陳述。他將提及亞馬遜、Twitter、Snapchat和Facebook旗下的WhatsApp等平臺,這些平臺同樣是人們獲取資訊的重要渠道。
根據研究機構eMarketer的數據,Google仍然是美國數字廣告業務中占比最高的企業,盡管該機構認為Google今年廣告收入可能出現首次下滑,但目前Google占據了超過30%的數字廣告市場,Facebook和亞馬遜占比分別為22.7%和7.8%。
亞馬遜CEO貝佐斯將在聽證會上陳述公司的商業理念,即「雖然亞馬遜是一家超大型的科技公司,但是從創業的第一天起,亞馬遜的精神就是把自己當作一家小公司來經營,並主動接受客戶的監督。」
Facebook可能會用中國日益崛起的科技公司,比如TikTok來捍衛自己存在的價值。Facebook首席營運長桑德伯格(Sheryl Sandberg)曾表示:「即便Facebook被拆分,中國企業也一定不會這麼做。」她暗示美國企業拆分後,將把科技市場的主導地位拱手讓給中國公司。
但Facebook的這種辯護遭到反對。華盛頓州議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)表示:「這不是一個能令人信服的因素,因為沒有數據表明中國企業的崛起搶走了美國的市場份額。」
拆分大公司未必能利好消費者
一些議員認為,大平臺的出現扼殺了創新,這才是值得擔憂的,他們呼籲對反壟斷法進行修改。共和黨人巴克(Ken Buck)表示:「反托拉斯法是在大型科技公司尚不存在時候制定的,但是現在數字經濟面臨新的挑戰,我們必須更新法律以確保監管者擁有工具和資源,來捍衛市場的公平競爭。」
巴克還強調,無論此次聽證會立法者得出什麼結論,都需要關註的問題是,兩黨是否都認為這些科技公司過於強大,以及對反壟斷法的更新是否可以重新平衡各方利益。
分析人士認為,大型科技公司的性質決定了他們「贏者通吃」的商業模式。羅蘭貝格合夥人王欣對第一財經記者表示:「除了蘋果以外,其他企業都是純平臺型的公司,很難打破壟斷格局。」他還表示,蘋果是軟硬件一體的公司,擁有極強的產品力。
摩根士丹利並購業務副總裁羅伯特·金德勒(Robert Kindler)表示:「拆分這些大公司毫無意義,因為即便目前針對隱私和定價是有法律規定的,但是拆分不會對消費者有明顯的好處,而且拆分像亞馬遜這樣的公司,對消費者反而是不利的。這些企業在疫情中發揮了重要的規模優勢。」
本周包括蘋果、亞馬遜、Facebook等在內的科技巨頭將陸續公布財報。在新冠疫情的影響下,投資人對科技公司的第二季度財報尤其關註。投行數據顯示,上述科技巨頭今年以來平均漲幅達到35%,而標普500所有其他企業股價則平均下跌了5%。
上周英特爾公布財報後股價大跌,公司稱下一代晶片的發布將會延遲;社交媒體Snapchat發布財報後股價也大跌,因為疫情後使用該應用的用戶開始減少。
這些企業的財報可能預示著大流行期間科技公司的業務出現了整體的下滑,雖然企業的估值仍然高漲,但市場懷疑業績是否能持續支撐企業的高估值。
星展銀行分析師鄧志堅告訴第一財經記者:「預期科技股本季度的平均營收和利潤會雙降,硬件企業的表現會略好於軟體企業。但疫情的影響主要發生在第二季度,預期下個季度開始企業業績會有所好轉。」
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