地緣博弈中的全球網路空間資源爭奪

地緣博弈中的全球網路空間資源爭奪

隨著互聯網與政治、經濟、社會、文化、軍事等領域的深度融合，網路空間已成為繼陸、海、空、天之後的「第五大戰略空間」，也為地緣政治博弈提供了新平臺。本研究從多維度定量分析了全球網路空間資源的分配與競爭，並從海底電纜和數據中心等網路空間基礎設施建設、全球網路空間虛擬資源競爭等方面提出了相應的政策建議。

各國圍繞網路空間的競爭和博弈催生了 網路地緣政治的概念，其理論核心是「 網路權」，主要研究網路空間中國際行為主體如何將實體網路資源和虛擬網路資源轉化為現實權力，是傳統地緣政治理論在網路時代的繼承和發展。

作為網路空間的關鍵組成要素， 網路基礎設施、 虛擬資源、 人才技術、 專利標準、 數據軟體等構成了制網權爭奪的基礎。

發達國家憑借 產業能力和 技術優勢，掌握著網路空間規則制定的主導權和話語權，爭奪和控制網路空間戰略資源，加劇了全球網路空間發展的 不屈衡和兩級分化。

網路空間物理基礎設施分布

作為網路空間的重要基礎設施， 海底電纜承載著全球99%以上的國際互聯網數據流量，大部分海底電纜連接歐洲、北美洲和亞洲。

互聯網數據中心、互聯網交換中心主要分布在歐美等發達國家， 空間分布十分不均勻。

全球共有464條海底電纜將181個國家或地區相連接。

通過社會網路分析法對全球海底電纜網路的結構進行了分析，結果表明，網路中最突出的節點為埃及、美國、印度尼西亞等，具有較高的 特征向量中心性，表明這些國家與其他國家或地區通過海底電纜聯繫最密切，同時也是最重要的 樞紐節點，在整個網路結構中處於關鍵地位，承載著大量的 過境互聯網數據流量。

全球海底電纜網路

社團圓類的結果表明 各大洲內部國家間的聯繫更為緊密，同時，大洲之間的通訊主要 通過少數幾個國家完成。

不同社團內部呈現出不同的網路結構，如以美國、埃及、科特迪瓦為中心的社團呈現出明顯的 放射狀結構，亞洲國家、歐洲國家組成的社團則表現出較為松散的 網狀結構。

中國與其他大洲國家通過海底電纜相互通訊， 需要經過日本、韓國、菲律賓、新加坡等，且大部分登陸節點分布在香港。中國大陸的 登陸點數量較少，主要分布在青島、上海和汕頭，分別與美國、日本、歐洲相連。

網路空間的虛擬資源分配

相比於全球財富的分配不均程度， 網路空間虛擬資源分配的不均衡更為嚴重，通過計算各類網路空間虛擬資源的基尼系數，表明其分配均存在懸殊的差距。

全球網路空間虛擬資源分配的洛倫茲曲線

從大洲和國家尺度上看， 北美洲和歐洲在全球網路空間的虛擬資源分配中居於 主導地位，少數人口占據了大部分網路空間虛擬資源。

亞洲占全球人口總數接近60%，僅擁有24%的IPv4地址、27%的IPv6地址和18%的ASN； 非洲人口占17%，擁有的各類網路空間資源平均僅約3%。

全球網路空間虛擬資源分配

美國在各類網路空間虛擬資源的控制中處於 絕對的主導地位，各類資源占比 均為全球首位，平均每千人擁有4870個IPv4地址。

中國在IPv4和自治系統的資源競爭方面處於 劣勢地位，平均每千人僅擁有240個IPv4地址；在IPv6分配方面，中國的劣勢局面有所改善， IPv6地址總量排名第二，占全球的15.9%。

討論

海底電纜線路的規劃和登陸點的選擇需要 綜合考慮諸多海洋環境、經濟、安全和地緣政治因素，這些因素的共同作用塑造了全球海底電纜的分布格局。

當前，全球海底電纜的分布形成了以 呂宋海峽、 馬六甲海峽、 蘇伊士運河—紅海—曼德海峽為主的幾大國際互聯網數據流量「咽喉」要道。這些通道與全球海洋航線所經過的 戰略通道相互重合， 地理位置和戰略價值至關重要，區域內任何海底電纜的損害都將造成巨大的網路連通性危機。

中國海底電纜建設目前仍落後於發達國家，海底電纜的規模無法與迅速發展的互聯網及數據通訊行業相匹配， 登陸點數量過少且 位置單一，面對突發事件的應急響應和恢復能力有限。

此外，針對海底電纜的網路攻擊以及各國情報機構對海底電纜系統的監控活動嚴重威脅到其他國家的 安全利益。美經常以國家安全為借口，在亞太地區海底電纜上牽制和打壓中國，禁止將部分海底電纜接入中國，並阻撓中國企業參與海底電纜建設。

從網路空間的虛擬資源分配看，互聯網和全球化的發展進一步拉大了落後國家與發達國家的差距， 加深了全球數字化的鴻溝。以美國為首的發達國家主導著全球網路空間虛擬資源分配的主導權。

中國人口眾多，網路規模龐大，隨著物聯網、雲計算、區塊鏈等新技術的應用，網路以及商業運營的發展迫切需要大規模的地址資源，因此必須 盡早和更多地爭取充裕的IPv6地址資源。

結論

新冠肺炎疫情的全球大流行增加了人們對於網路空間的依賴，催生了遠程辦公、在線教育、遠程醫療等應用場景，推進著各國社會的 數字化轉型。

這種轉變也導致發達國家和發展中國家在資訊技術發展和基礎設施建設方面的 差距進一步拉大，加劇了全球發展不屈等的風險。

中國應大力推進 國內新型基礎設施建設，更加積極主動地參與全球網路空間治理，投入到 全球網路空間關鍵資源控制的競爭之中，從而把握新一輪科技革命和產業變革帶來的歷史性機遇，搶占 發展主動權。

與此同時，必須全面加強 國家網路安全體系和能力建設，保護關鍵資訊基礎設施、重要網路和數據安全，加強網路新技術的研究和應用，繪制網路空間地理圖譜，實現網路空間的「掛圖作戰」，構建國家網路安全 綜合防控體系，切實維護國家網路空間主權和國家安全。

建議

網路空間已經成為全球地緣政治博弈的新舞臺，掌握更多的網路空間關鍵核心技術和資源，才能贏得更多的話語權和主動權，在國際競爭中處於更加有利的位置。

01

加快 海底電纜關鍵核心技術的研發創新，把握全球海底電纜新舊更替的時間窗口，加快中國海底電纜的建設步伐，合理規劃布局，將新的 海底電纜線路建設提上日程，並提高海底電纜登陸點的多樣性。

同時，支持和鼓勵中國企業積極參與國際海底電纜的 全球布局和規劃，保障中國企業的 合法權益，積極開展面向北美、亞洲、歐洲和非洲方向的海底電纜投資建設，為推進「一帶一路」倡議和全球化服務提供良好的資訊通訊能力支撐。

02

合理規劃 中國數據中心的產業布局，在現有數據中心布局的基礎長進一步優化結構，推進 數據中心產業化發展，滿足戰略性資訊基礎資源儲備的需要。

加快制定和完善 相幹國家標準和法律制度，加強關鍵資訊基礎設施保衛，提高關鍵資訊基礎設施的應急響應和恢復能力，維護 中國數據安全和數據主權。

03

更加積極地投入到 全球網路空間關鍵資源的競爭當中，積極開展 標準制定和技術創新，參與國際規則博弈，提高互聯網話語權。

制定 完整和長期的網路發展戰略與規劃，推進網路流量、網路應用和服務由IPv4向IPv6過渡，從基礎設施建設、地址資源申請、標準制定、關鍵前沿技術研發、互聯網應用、網路安全管理和防護等各個方面推進 IPv6的大規模部署。

免責聲明：本文轉自XXX，原作者陳帥，郭啟全，高春東，郝蒙蒙，江東。文章內容系原作者個人觀點，本公眾號轉載僅為分享、傳達不同觀點，如有任何抗告，歡迎聯繫我們！

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轉自丨科技導報

作者丨陳帥，郭啟全，高春東，郝蒙蒙，江東

編輯丨鄭實

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