兩會慢新聞日記：用互聯網技術推動重慶生活垃圾分類工作

市政協委員、益友公益創始人胡承亮

1月28日 星期一 晴

記事人：市政協委員、益友公益創始人胡承亮

隨著城市不斷發展，垃圾分類正成為破解城市環境治理難題的新舉措。作為一名公益組織負責人，自然生態和環境保護也成為我的重點關注領域，也意識到生活垃圾分類的推進，不僅僅是要開展如何進行分類、為什麼要分類的社會宣教，更要建立行之有效的分類物資回收處置體系，然而我始終沒有找到破題點。

前不久的一次出差讓我意外發現當地正通過互聯網技術推進垃圾分類工作，他們的經驗不就剛好解決了我的難題嗎？於是，今年兩會，我以此為契機，提交了關於引進互聯網技術推動重慶生活垃圾分類工作的建議。

背景：重慶高度重視生活垃圾分類工作

事實上，重慶市高度重視生活垃圾分類工作，在2017年底印發實施《重慶市生活垃圾分類制度實施方案》，啟動生活垃圾分類試點工作。

今年1月1日，《重慶市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，主城城區範圍內公共機構、相關企業，以及主城以外區縣（自治縣）黨政機關開展生活垃圾強制分類，同時在主城區23個街鎮開展居民生活垃圾分類試點工作。按照《辦法》要求，到2020年，我市主城區實施居民生活垃圾分類試點的街鎮比例將達到50%，主城區城市生活垃圾回收利用率達到35%。

重慶逐漸探索出了一些有益經驗。如：掃二維碼，識別住戶垃圾分類情況。對生活垃圾分類工作中成績顯著的單位和個人，給予表揚和獎勵，違反規定的，則責令限期改正或處以罰款。

實施：分類垃圾箱空置率較高

在高度重視的同時，我發現重慶在生活垃圾分類方面的探索卻並不算先進，就以我們機構所在的南岸區為例，引入了很多傳統的垃圾分類公司，包括進社區宣傳、設置垃圾回收箱等，讓市民到處都能看到嶄新美觀的分類垃圾箱，但事實卻是使用率並不樂觀。

我住在渝北區，有一天我突然發現，一夜之間小區、樓棟新增了很多垃圾分類箱，但在這個過程中，我沒有接收到任何宣傳的信息，小區公告欄上也沒有張貼相關公告，告知居民如何垃圾分類，分類垃圾箱空置率也較高。

當然或許是相關宣傳還沒有開始，我只是暫時沒有接收到，但這也讓我意識到對待垃圾分類，各級政府其實都很重視，只是成效並不明顯。

外地取經：登錄支付寶即可回收廢品

今年一月，我到上海出差，順便到杭州呆了幾天，和年輕人聊垃圾分類，才了解到在當地，支付寶就有這樣的功能，既便捷又實用。

在了解到這樣的方式後，我做了進一步了解，目前，上海、蘇州、南京、杭州等長三角地區在全國率先實施互聯網+垃圾回收，在支付寶搭建了「垃圾分類回收平台」。長三角有3萬多個小區參與了這一模式，通過在支付寶上賣廢品，市民不僅能處理廢紙、舊衣服等物品，還能讓人上門處理廢舊傢俱、玻璃等大件垃圾，讓老百姓既參與了環保事業，又獲得了實在的物質回報。

我想，這也是重慶可以借鑒的經驗，一方面需要通過引進互聯網技術，搭建「互聯網+垃圾回收」模式，提升垃圾回收效率；另一方面則是加強垃圾分類內容的宣傳教育，提升居民環保意識，讓垃圾分類成為一種習慣。

建議：搭建「互聯網+垃圾回收」模式

目前重慶出台了垃圾分類管理辦法，但整體辦法中對於互聯網技術的運用較少。重慶作為中西部重點城市，可以借鑒長三角的模式，通過引進互聯網技術，與支付寶等平台進行合作，將「互聯網+垃圾回收」模式落實到重慶，提高垃圾回收資源配置效率。

同時，打造「大數據垃圾回收地圖」，提升垃圾回收效率。目前在重慶，掃二維碼可以識別住戶垃圾分類情況。在分類試點之一的江北區金砂水岸小區，智能垃圾分類回收設備可通過二維碼技術建立一戶一碼實名制。而支付寶此前與上海金橋再生資源市場經營管理有限公司合作，推出了智能垃圾回收設備。市民只要用支付寶「掃一掃」垃圾桶上的二維碼，將垃圾丟入對應的幹、濕、有害等分類垃圾桶中，垃圾桶會自動計算重量並給予用戶一定的現金或積分。

因此，我建議重慶可通過與支付寶合作推出垃圾智能設備的鋪設，形成以社區為單位的生活垃圾大數據地圖，從而幫助政府更好決策垃圾分類、回收基礎設施的建設布局，靈活調配不同種類的運輸車輛、指定最合理的運輸線路，提升垃圾回收效率。

基層群眾對於垃圾分類的認知和意識建立還需加強，建議各行政區尤其是社區一級加強宣傳，進行垃圾分類專業知識普及教育，讓家家戶戶參與到垃圾分類中。對轄區商業網點、學校、市場等採取多管道、多手段的動員與宣傳，確保垃圾分類工作的順利展開。比如通過LED屏滾動播放垃圾分類方法及日常開展的垃圾分類講座等，循序漸進地將垃圾分類思想「植入」到廣大居民的意識中去。

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十年公益 一直在路上

在公益這條路上，胡承亮由一名公益關注者，到志願服務者，再到成為一名公益從業者，他用實際行動踐行著志願服務精神。

10年公益路，胡承亮一直將山區青少年兒童作為重點關注對象。在初期作為志願者時，他曾先後走訪重慶偏遠山區300多所鄉村學校，並發起愛心家庭捐助、修建村小食堂、捐建夢想書架、童益計劃等公益活動。

之後，他又帶領團隊幫助進城務工子女更好融入城市。胡承亮和團隊帶著孩子們走進城市，體驗地鐵、科技館、公園等，讓孩子們了解到原來城市里有這麼多可以免費使用的公共設施。同時還為城鄉兒童宣傳安全教育。十年來，胡承亮的公益團隊已經直接服務了超過10萬名青少年兒童，他表示自己將一直投身志願服務。

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上遊新聞·重慶晚報慢新聞記者 王乙竹 文 任君 圖