無人機實名登記數量已達28.9萬架

2018年12月和2019年1月，英國倫敦希斯羅和蓋特威克機場因無人機擾航而關閉，數萬名旅客滯留在機場，造成嚴重的社會事件。回首2017年4月，在大陸西南地區多個民用機場遭無人機擾航，造成數百個航班取消和延誤，給人民安全出行帶來嚴重威脅和影響。

中國民航局在2017年5月推出無人機實名登記， 經過1年多的運行，無人機實名登記已經達到2８.9萬架（截止2019年1月初），為摸清大陸無人機現狀提供了基礎數據，為大陸無人機規範化管理提供了基礎手段。

對比無人機註冊數量，大陸民用飛機註冊數量為7113架（2019年1月1日），近年的年註冊量僅為800多架。無人機實名登記系統應用互聯網+等新技術和以用戶為中心的新思維，從而做到了比有人民用飛機超出多個數量級的登記數量。全國無人機註冊廠家1232家，無人機型號為3521個型號。比2018年2月的644家廠家和2606個型號有大幅增長。反應了大陸無人機工業發展迅速，是未來中國製造的重要組成部分。

回顧一年多來無人機實名登記，實名登記系統交出了比較好的答卷，分析其成功的原因，該系統有以下三個方面特點：

1、注重保護隱私、提高系統安全

從2017年5月4日民航局決定推出無人機實名登記系統，各部門抓緊時間開發和調試，實名登記系統在5月18日上線，僅用了半個月時間完成了系統開發。民航局根據系統運行中的問題，迅速改進系統出現的缺陷和不足，保護用戶隱私。為用戶註冊提供了安全的環境，相當於給用戶吃了一顆定心丸。

2、重視科技手段，方便用戶使用

實名登記系統採用手機號碼作為實名載體，用戶可自助申請、系統自動審核、審核通過後自動獲取登記標誌。二維碼登記標誌是實名登記系統管理核心，做到了實時查詢無人機實名登記信息。

3.開發系統接口，做到數據流通

為方便無人機用戶登記，提高無人機註冊數據準確性，民航局與國內無人機廠家合作，開發了與無人機廠家的接口。通過接口，無人機用戶在完成無人機激活時，僅需要填寫少量用戶個人信息，就可以同步完成無人機實名登記。該接口的應用減少了用戶填報無人機信息的數量，並提高了填報數據的準確性，還提高了用戶註冊時的滿意度。目前國內大疆等無人機公司已經開始使用接口，取得滿意的效果，並在全國逐步推廣。

隨著國家對無人機管理工作的推進，無人機實名登記系統將持續改進以滿足用戶和相關部門的需求。目前改進的方向主要為以下方面。

1、進一步加強系統支持服務

由於實名登記是互聯網服務系統，無人機用戶在實名登記中碰到多種問題，民航局組織人員，對無人機實名系統提供支持。為無人機用戶提供咨詢等服務

2、加強系統數據互聯

民航局在無人機實名登記和經營許可系統之間建立了數據接口，對經營許可系統中用戶填報的無人機數據進行實時校驗，做到數據多流動，用戶少跑腿。未來將繼續推廣與其他系統的接口，做到無人機實名登記數據流動和共享。

3.摸索廠家管理新思路

由於無人機註冊用戶和無人機廠家遠遠超過有人飛機的規模，因此對無人機管理必須尋找新的思路，無人機實名登記系統的，為無人機管理提供了一個成功的案例。未來無人機管理更多將以信息系統為手段，依靠無人機製造廠家開展無人機實名登記和適航管理。

附圖：無人機製造商按地區分布

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