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5月28日,人大會議通過有關涉港國家安全立法的決定,並授權人大常委會進行相幹的法律制訂工作。5月31日,香港特區政府財政司司長陳茂波表示,經歷自去年下半年以來的暴力沖擊,目前香港最需要的是治安和社會環境恢復穩定,這是良好營商和生活環境的關鍵前提。此外,美國借港區國安立法挑起所謂的「制裁行動」,實際上對香港影響有限。
港府行政會議成員,金管局前總裁任志剛認為,訂立「港版國安法」有助於進一步鞏固香港國際金融中心地位。
最近港匯波動,花旗發表報告稱,料港匯未來6-12個月會跌至7.77水平,陳茂波表示,目前香港外匯儲備規模相當充裕,過去一周金管局及銀行界均沒有顯著資金外流情況。
港版《國安法》有助於香港鞏固國際金融中心地位
上周人大會議通過涉港國家安全立法的決定,市場普遍關註兩個問題:一是制定涉港國安法對香港資金自由進出及聯席匯率制度運作的影響,二是會否動搖香港國際金融中心的地位。美國總統川普上周宣布,將下令取消美國對香港的特殊貿易地位。
對此,陳茂波5月31日表示,美國制裁行動對香港市場實際影響有限。 「事實上,每年香港制造並出口到美國的貨物,隻占本地制造業的不到2%,貨值占香港總出口不到0.1%,而高端敏感的設備和技術一向也不容易從美國進口,其他的技術可在歐洲貨日本等市場找到替代。概括而言,雖然美國目前的決定為市場帶來少許干擾,但暫時實際影響有限。」
同時,陳茂波指出,反觀過去十年,美國在香港有著龐大的經濟及其他各種利益,在香港累計賺取了近3000億美元的貿易順差,香港是美國最大貿易順差的單一經濟體。香港也是美國第三大葡萄酒出口地,及第四大牛肉產品出口市場。美國在港的服務業也有著可觀的利益,特別是金融及專業服務等,任何的限制措施,也同時損害著美國企業在香港的利益。
香港財經事務局及庫務局局長許正宇今日在社交媒體發文稱,國家安全是社會穩定的基礎,亦是促進投資、保住人才的基石。
任志剛認為,去年6月開始連串的遊行、示威、破壞及暴力浪潮,近期更演變成具恐怖及分離特色的活動,令人極為不安。如不有效遏制這些活動,會令香港變得「永無寧日」,削弱香港國際金融中心地位。訂立港版《國安法》將會令香港社會重回平穩,使得國際金融活動在港有序進行。
「如果美國在中美關係中將金融‘武器化’,引致中國企業不能在美國集資,令中資概念股回歸,又或中國因此決定加快將人民幣國際化以減低美元的束縛,香港會更加能發揮國際金融中心的功能,進而鞏固其國際金融中心地位。」任志剛表示。
陳茂波表示,香港一直處於一個獨特的地位,目前的形式可能讓已在境外上市的中資企業們更積極考慮回流到香港市場掛牌,而內地需要國際融資的科創企業和其他企業,也會更優先考慮香港的集資平臺。上周,MSCI將其亞洲及新興市場指數期貨及期權產品的發行授權從新加坡交易所轉為給港交所,便是對香港市場信心的證明。
「有著內地作為我們龐大的腹地,加上聯繫匯率及資金自由進出的保證,有利匯聚國際資金,進一步強化本港市場高效順暢的資金融通功能。」陳茂表稱。
對於未來事態如何發展,陳茂波認為,美國作為全球第一大經濟體,其採取的任何措施也可能干擾部分市場環節的正常運作,不會掉以輕心,會密切留意,適當應對。另外,中國作為全球第二大經濟體,且一直維持較快的經濟成長,其發展動力及龐大市場,也牽動著不少跨國企業的發展利益,只要香港繼續維持自身的制度和優勢,以及穩健的市場運作,香港在亞洲時區的國際金融中心地位仍然非常獨特。
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「粵港澳大灣區發展更進一步擴大香港發展的空間,中央並對香港作出不少政策上的支持。人民銀行、銀保監、中證監及外管局早前便聯合發表了在金融范疇支持大灣區發展的30條意見。香港金融界對於大灣區‘理財通’充滿期待,這將為相幹業界和從業員帶來更大的商機。」陳茂波稱。
聯繫匯率制度穩定,無顯著資金外流
近期港匯波動,花旗發表報告稱,港匯波動反映香港政治及經濟中期存在不確定性,預計港匯未來6-12個月會跌至7.77水平。
陳茂波稱,目前香港的外匯儲備規模相當充裕,資產達4400億美元,相當於香港貨幣基礎兩倍以上,為港元提供最厚實的支撐,並且有國家作為後盾,這也是底氣所在。聯匯制度自1983年實施以來,經歷過多次考驗,證明制度經得起風浪。事實上,過去一周金管局及銀行界均沒有顯著的資金外流情況,港元匯率亦一直靠近強方兌換保證區。
此前有網傳謠言稱香港會實施外匯管制,金管局昨日緊急澄清稱,資金自由流動和港幣自由兌換將一如既往受到《基本法》第112條的保障。金管局重申,不需要也無需改變行之有效的聯匯制度,有能力,資源及決心維持香港貨幣及金融穩定。
截至目前,香港外匯儲備達4400億美元,銀行體系資本雄厚,20%資本充足比例,流動資金充裕,流動覆蓋比率160%,資產質量良好,壞帳率僅0.6%。
2005年,金管局優化聯繫匯率制度運作,設立強弱方兌換保證,當港匯觸及7.75強方兌換保證,金管局便會在市場賣出港元,當港匯觸及7.85弱方兌換保證,局方便會買入港元,達到托價作用。強弱方兌換保證確保港元會在7.75至7.85之間買賣,令港元與美元的波幅維持在約1%。在聯匯制度下,港元兌美元並不存在大幅貶值的空間。在這個制度下,貨幣基礎的流量與存量均得到外匯儲備的支持。因此美國單方面取消聯匯的說法並不成立。