【中企研年會】李稻葵：企業發展要緊抓新階段三個基礎性變化

12月29日，以「新階段，新理念，新格局」為主題的「2020中國企業改革發展峰會暨成果發布會」在北京香格里拉酒店召開。會上，經濟學家、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵表示，新階段，搞企業改革、企業發展，要緊緊抓住新階段三個基礎性變化。

李稻葵提到，新階段有很多重要的戰略部署，包括構建新格局。在林林總總的新政策背後，到底是哪些基礎性的要素和因素發生了變化？哪些是導致政策和提法發生變化的根本原因？

為此，李稻葵總結以下三個基礎性變化：

第一，國際格局變了。過去70年美國人領導著全球化新格局。過去40年我們很大程度依靠的是國際經濟大循環，而這些格局在變。變化的淺層次現象是外需不足了；深層次的變化是西方世界正在重新認識中國。這個重新認識一定是非常龐雜的，帶來很多矛盾的過程，表現在關稅要加，技術要設壁壘，能「卡脖子」先卡著，企業走出去投資一定要限制。這個變化在疫情之後會加速，希望這個速度快一點，經過五到十年的變化，讓西方真正深入了解中國和接受中國的發展，讓我們的對外經濟關係更加有利。但是這個過程一定很曲折。

第二，產業結構變了。這一輪的變化不僅是科技的變化，還有資本，「科技+資本」迅速地改變了我們的產業，像新能源汽車、互聯網平臺等等。比如蔚來汽車，剛生產一年多，產量不到十萬輛，只有兩個車型，市值已經達到680億美元，超過了有著80年歷史、產量約一千萬輛的通用汽車。接下來還有小鵬汽車、理想汽車。理想汽車僅有一個車型，今年的產量不到1萬輛，市值也達到三百多億美元，超過福特。

「這裡面有泡沫，但是必須承認今天的資本推進新技術蓬勃發展，勢不可當。」李稻葵表示，科技正在改變世界，「科技+資本」的趨勢以前沒有過，今年納斯達克漲價40%，道瓊斯漲了6%，這就是「科技+資本」。

第三，治國理念正在變化。五中全會有一個新提法叫做中國式現代化是共同富裕的現代化。這句話值得企業家朋友琢磨。共同富裕怎麼實現呢？國外的經驗，瑞典、北歐、法國，一定程度上是高稅，法國的總稅收占GDP51%，瑞典、北歐平均稅率50%，這些國家心安理得。

「我跟一個瑞典朋友交流，他說在瑞典如果有一個政治家競選時說要上臺減稅，大家一定把他選下來，認為你要減稅也一定要減福利，所以北歐的政治均衡是高稅高福利。」但李稻葵表示，「我估計中國恐怕不會走這條道路，不然效率會降低。」因為我們的共同富裕靠是國有資產。國有經濟、國有資產、國有企業是幹什麼的呢？如果拼效率不一定拼得過民營經濟，拼創新、拼宏觀調控不一定比民營經濟的決策好，但國有資本如果搞得好可以給國家繳稅，這樣老百姓就可以少納稅。

搞企業改革的政府領導該做什麼思考呢？對於國企，李稻葵認為尤其要關註兩件事。

第一，政府與市場的關係要做根本調整。改革開放40年來，就是在不斷地調整政府與市場的關係。現在的方式是直接把政府工作人員安排在董事會，這個做法是有歷史經驗的，但這樣做的效率不一定最高，因為政府的邏輯跟市場的邏輯、企業的邏輯不一樣。政府直接派領導管企業決策，這相當於把政府的思路和企業的思路捆在一塊，不一定最優，可能需要調整。

第二，國有資產一定要經營好。目前，國有資產的量基本上是GDP的兩倍。如果國有經濟做好了，包括入股非控股民營企業的股份，每年能夠給國家提供按照資產算4%的回報，相當於每年能夠減少占GDP8%的稅，這是多大的一筆經濟效率提高的紅利。國有經濟一定要做活，國有經濟既包括控制的國有資產，更包括國家通過各種形式入股的其他形式的企業。

「蔚來裡面有安徽省財政廳的股份，這筆投資非常好。政府不干涉企業的經營，但是蔚來經營好了，政府能夠收稅，還能夠收紅利。」李稻葵表示。

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編輯|思洋 校對|堅果 視覺|牛小偉

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