科創板兩周年: 新股發行生態明顯改善 市場約束機制更加有效

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● 本報記者 昝秀麗

從核準制到註冊制,新股發行制度脫胎換骨;從行業市盈率上限詢價到市場化定價,公司估值更加合理;從增量改革試點到存量穩步擴圍,科創板改革的「試驗田」作用得到較好發揮……

開市兩年來,科創板試點註冊制取得積極成效,新股發行市場化水平顯著提升,市場化博弈程度不斷強化,市場包容性明顯增強,資源配置效率有了明顯改善,服務科技創新的能力有了明顯提高。對於科創板未來發展,接受中國證券報記者採訪的專家指出,要進一步提升投行定價能力,培育壯大機構投資者力量,完善市場化定價機制。

把發行定價權交給市場

專家指出,市場化定價機制是科創板試行註冊制的核心要素。兩年來,新股發行生態變化明顯,市場化約束機制明顯增強。

一方面,市場化發行定價制度改革打破「新股不敗」神話,引領定價機制、定價效率和投資理念展現新變化。Wind數據顯示,截至7月21日,311家科創板公司中23家破發,更有建龍微納上市首日即破發。

「隨著科創板新股發行定價市場化,破發逐步常態化。隨著參與企業增多,科創板打新溢價或進一步降低,將倒逼發行人與機構理性定價。投資者應深入研究個股的基本面等各方面情況,選擇合適的標的打新,降低破發可能帶來的風險。」中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示。

另一方面,隨著科創板新股供應增加,定價將更為市場化,不同質地公司的價值將得到更為合理的體現,註冊制將引領市場向更加合理的估值、定價發展。

「估值分化已成為確定性趨勢。」興業證券首席策略分析師王德倫表示,由於交易者結構相對優化、上市和退市改革後資本市場「活水」更順暢、優勝劣汰更快,科創板可能會先於其他板塊實現「港股化、美股化」。

上交所副總經理劉紹統此前表示,隨著改革深入推進,科創板的投資者構成、市場化定價等方面都出現積極的變化趨勢。其中,從市場化定價來看,註冊制將發行定價權交給了市場,建立了以專業機構投資者為主體的市場化詢價、定價和配售機制,支持發行人採取戰略配售、超額配售選擇權等差異化業務安排,形成定價約束。同時,在二級市場交易機制方面,在投資者適當性制度基礎上,放寬了漲跌幅,完善了多空平衡機制,促進了市場合理定價。

資源配置效率顯著提升

與此同時,發行上市標準多元化、科創屬性認定的優化,進一步增強了科創板支持科技創新的效能,資源配置效率顯著提升,新股發行生態明顯改善。

華泰聯合證券執行委員會委員張雷指出,科創板從多方面改善了發行生態,提升了資源配置效率。「科創板通過多樣化的上市條件為擬上市公司提供資本市場服務。」張雷表示,科創板通過引入「市值」指標,與收入、淨利潤、現金流、研發投入等財務指標進行組合,設置了多套差異化上市標準,不再對持續盈利有硬性要求,為未盈利企業和特殊架構企業打開上市通道,滿足不同類型、不同發展階段科技企業的融資需求。張雷還指出,交易所對科創板股票發行上市審核流程做出制度安排,審核註冊效率明顯提高,極大地縮短企業IPO周期,降低企業IPO成本,資本市場服務效率顯著提升。

此外,科創屬性評價指標體系修改,也將聚焦支持「硬科技」的核心目標。「設置‘4+5’的科創屬性評價指標有助於培育出更多具有‘硬科技’實力的創新企業。對企業登陸科創板來說,要開展自我檢查評估,研判是否屬於實質性‘硬科技’企業,有利於激勵科創企業專註於實質性創新,激勵科創企業服務國家科技創新戰略,也更好地激勵企業凸顯硬核科技的形象定位。」中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示。

繼續完善發行定價機制

專家指出,經過兩年實踐,科創板已逐步建立較完善的新股發行承銷機制,形成了一套經受了市場考驗的可復制、可推廣的經驗,但部分新情況新問題逐步顯現,意味著發行定價機制需進一步完善。

「部分網下投資者重策略輕研究,為博入圍‘抱團報價’,干擾發行秩序;定價與投價報告估值區間偏差較大,主承銷商出具的投價報告未能充分發揮定價引導作用。這反映出,一些機構沒有經過專業、獨立研究,報價不審慎不客觀,其內控合規流程沒有發揮應有作用,還可能存在打聽報價、串通報價等涉嫌違規行為,因此有必要進一步強化監督檢查。」中證金融研究院首席經濟學家潘宏勝指出。

證監會此前強調,將加強對報價機構、證券公司的監督檢查,規范報價、定價行為,完善股票發行定價、承銷配售等相幹規則。上交所、中國證券業協會均對相幹違規機構採取了監管、自律措施。

完善發行定價機制要特別注重進一步提升投行定價能力。「目前科創板發行制度方面體現出了投資者專業化、機制博弈化、定價市場化,明確建立以專業機構投資者為主的發行配售機制,實現新股發行定價的充分市場化。因此,充分反映企業的真實價值又避免定價過高,平衡好企業和機構投資者之間的利益,對投資銀行的研究、定價和銷售能力是全面的考驗和挑戰。」華泰聯合證券董事長江禹表示。

未來,科創板制度建設將進一步完善。一方面,把好科創板「入口關」,壓實中介機構責任,更好發揮審核問詢和現場督導協同機制,提升科創板公司質量,另一方面,大力發展機構投資者包括引進境外機構投資者,以進一步優化市場博弈機制,提升市場化定價水平。

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