華為城市智能體峰會2021成功舉辦 城市數字化轉型大潮湧動

12月29日，第23屆國際高新技術成果交易會（以下簡稱高交會）期間，華為城市智能體峰會2021成功舉辦。本屆峰會由國家資訊中心、深圳市人民政府指導，深圳政務服務數據管理局和華為技術有限公司聯合主辦。本屆峰會以「共築城市智能體 點亮孿生新未來」為主題，廣邀數智菁英、城市先鋒，共話數字化轉型新理念，共享城市治理新成果。

國家資訊中心副主任周民在致辭中表示，在新的發展階段，新型智慧城市建設必須結合城市自身特點和優勢，從以下四方面著力創新：一是堅持以人民為中心的發展思想，構建「服務型」智慧城市；二是持續推進體制機制變革，構建「協同型」智慧城市；三是完善數據治理體系，構建「數治型」智慧城市；四是鼓勵技術融合應用，構建「安全型」智慧城市。

深圳市人民政府副秘書長李卓文在致辭中表示，當前，深圳市進入了粵港澳大灣區、先行示范區「雙區」驅動，深圳經濟特區和深圳先行示范區「雙區」疊加的黃金髮展期。深圳將高標準建設智慧城市，推進城市基礎設施數字化改造，建設具有深度學習能力的數字孿生城市和鵬城自進化智能體，實現城市全要素數字化、城市運行實時可視化、城市管理決策協同化和智能化，努力打造國際新型智慧城市標桿和數字中國城市的典范。

華為公司副總裁、企業BG全球政府業務部總裁嶽坤在致辭中表示，用智能體賦予城市生命，是華為助力城市數字化轉型的目標和方案。首先以「三項全能」視野，統籌規劃和系統推進城市智能體建設，促進城市生命體的生長髮育和新陳代謝；以「韌性城市」目標，深耕城市智能體「一網統管」應用，增強城市生命體的應激反應能力；以「人工智慧」築基，「一城一智（中心/平臺）」建設城市智能體底座，培育城市生命體的自適應能力。

城市治理闊步走向數字化時代

中國工程院院士、深圳大學土木與交通工程學院院長陳湘生就「空天地一體化智能技術驅動韌性城市治理現代化」進行了分享。他表示，「城市安全」是三維的韌性，即「城」的韌性、「市」的有序、「管」的有效。城市韌性提升目前面臨單一設防、單點觀測、機理解譯不清等問題。

為實現從被動救災減災到主動韌性提升的轉變，要充分利用新技術構建集「事前預控決策、事中快速應對、事後高效救援」於一體的城市健康大數據專家系統。他強調，城市治理現代化要以數字技術與業務的深度融合為核心，著力構建地上下、室內外一體化的「透明城市」資訊平臺。希望業界共同探索一套集全域感知、互聯共享、智能安防、智慧決策於一體的城市治理現代化模式。

復旦大學數字與移動治理實驗室主任、教授、博導，上海一網統管城市數字治理實驗室主任鄭磊認為，一網統管的「網」要縱橫交錯，橫向拉通各個委辦局，縱向打通市、區、街道，實現三級協同。城市數字治理技術與制度建設要同步進行，要始終把人的感受、人的參與、人的智慧、人的同理心融入到技術賦能城市過程中，打造剛柔並濟的數智網路。硬實力讓一個城市變得強大，軟實力讓一個城市變得偉大。

城市數字化轉型實踐精彩紛呈

一年前，華為發布城市智能體參考架構，開啟用智能體賦予城市生命體智慧的實踐。一年來，城市智能體獲得眾多城市的認同，智慧城市建設進入全面發展的新階段，包括上海、深圳、武漢、福州、蘇州、長春、東莞等在內的50多個城市或城區相繼開啟城市智能體建設。

廣東省政務服務數據管理局副局長高尚省介紹，《廣東省數字政府省域治理「一網統管」三年行動計劃》提出促進資訊技術與政府治理深度融合，打造理念先進、管理科學、平戰結合、全省一體的「一網統管」體系。為此，廣東搭建了「1+3+5+N」的總體架構，分別是全省一體化的統籌部署、3級部署的基礎平臺、省市縣鎮村5級用戶體系及N個應用專題。圍繞省域治理「一網統管」的工作目標，廣東省部署了5項重點任務：一是構建三級基礎平臺，打造「一網統管」新引擎；二是聚焦重點行業應用創新，構建「一網統管」新模式；三是推進多源數據融合，拓展「一網統管」新動能；四是強化基礎支撐能力，築牢「一網統管」新基座；五是釋放數據資源價值，培育「一網統管」新業態。

深圳市政務服務數據管理局一級調研員陳朝祥介紹，《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標綱要》提出，大力發展數字經濟，建設數字政府、智慧城市、數字生態，打造全球數字先鋒城市。為此深圳實施「5G＋8K＋AI＋雲」新引擎戰略，建設具有深度學習能力的數字孿生城市和鵬城自進化智能體。一方面通過深化政務服務「一網通辦」，為企業和市民帶來有「速度」、有「溫度」的方便與服務；另一方面構建一體化智慧決策指揮中樞，讓城市能感知、會思考、可進化、有溫度，最終打造出數字政府、數字經濟、數字市民三位一體的數字深圳，切實推進城市治理體系和治理能力現代化。

武漢市政務服務和大數據管理局副局長李宗華在分享中指出，「武漢雲」作為武漢新型智慧城市建設的重大工程之一，圍繞高水平推進城市治理現代化和發展數字經濟的總體目標，已經成為承接武漢數字化戰略的核心載體之一。「武漢雲」作為城市的數字底座，全力打造四個中心，即城市運行管理中心、數字經濟賦能中心、數字經濟人才培養中心和科技創新孵化中心。

去年10月，武漢率先啟動建設全國首個人工智慧計算中心。武漢人工智慧計算中心是國內首家具有公共服務屬性的人工智慧算力平臺，定位為武漢市高新區重大科學基礎設施，圍繞「政產學研用」，實現產業商業閉環，推進武漢乃至華中區域人工智慧產業發展，武漢人工智慧計算中心將為武漢城市發展新名片。

中山市政務服務數據管理局黨組書記葉永忠介紹，中山聯合華為以智能體理念，按照城市智能體、城市賦能體、數字孿生體和運營支撐體四大架構進行設計和部署，推進新型智慧城市建設。在城市智能體的構建中，中山基於IPv6+高規格建設中山城市雲網。在應用層，中山積極融入廣東省省域治理「一網統管」整體戰略部署，加快省市一網統管協同聯動。

城市數字化轉型必須加強各方能力建設

國家工業資訊安全發展研究中心副主任何小龍指出，人工智慧基礎設施具有滿足智慧城市不斷增長的人工智慧算力需求，提升智慧城市多維數據處理能力，提供從感知到認知、決策的一體化能力，助力智慧城市發展向全場景應用邁進等作用，已經成為我國智慧城市建設的必然路徑。未來，人工智慧基礎設施建設仍需遵循適度超前布局、統籌規劃、多級協同等一系列原則，方能推進我國智慧城市建設步入良性發展快車道。

華為中國政企智慧城市業務總裁夏尊表示，面對城市數字化轉型新要求，華為以技術（Tech）、環境（Evrionment）、業務（Business）三位一體模型為新理論，運用「1框架2轉變3領域4體系5要素」的新方法論，構建起全場景融合、全要素匯聚、全周期服務的城市智能體2.0的城市數字化轉型新框架，攜手生態夥伴深耕城市數字化，點亮孿生新未來。

作為本次峰會的最新成果，華為基於智慧城市建設的最新洞察與實踐，重磅發布《智慧城市人工智慧計算平臺白皮書》、城市數字化轉型團標、城市智能體合作圈4.0，持續深化華為城市智能體的技術創新與前沿探索。

《智慧城市人工智慧計算平臺白皮書》旨在分析智慧城市發展過程中的痛點問題，提出人工智慧計算平臺賦能智慧城市的發展思路。統籌建設智慧城市人工智慧計算平臺應該遵循集約建設、技術自主、雲邊端協同等原則。昇騰智城解決方案憑借全棧創新的AI能力、集約化平臺建設、繁榮的產業生態，成為白皮書的核心亮點。

咨詢規劃是數字化轉型建設的起點。華為聯合深圳市標準技術研究院、中國電子技術標準化研究院、上海智慧城市研究院、天津智慧城市研究院、安永（中國）企業咨詢有限公司等企業和機構，重磅發布《城市數字化轉型頂層規劃方法（2021）》和智慧城市產業生態圈《城市數字化轉型頂層設計指南》（SCIE 007—2021）團標。兩份文件突出「業務-技術-環境」三位一體融合創新，提出「三階八步」的頂層設計方法論，內容涵蓋現狀需求分析，戰略規劃，架構、運營及支撐體系、實施路徑設計，以及數字經濟產業發展和數據治理專項規劃等內容，給出了體系化的設計思路和實施步驟。

本屆峰會在去年基礎上持續升級發布城市智能體合作圈4.0。華為始終貫徹「平臺+生態」戰略，在服務城市數字化轉型的大背景下，不斷豐富城市數字化轉型建設生態類型，基於城市數字化轉型需求發展能力型生態夥伴，全方位服務城市數字化轉型。

一年一度的高交會是展示科技創新成果的盛大舞臺，華為城市智能體峰會也將持續為城市數字化轉型搭建平臺、交流經驗、凝聚共識，努力為新時代的創新發展交出滿意的時代答卷。