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作者 | 南風窗高級記者 胡萬程
「以前就知道海南有免稅店，但沒考慮過去那購物。」
24歲的女白領孫綺告訴南風窗記者，一直以來買中高端品牌化妝品都是去日韓買或者找代購，「沒有額度限制的同時，價格也優惠」。
不過最近事情起了變化，她打算去一趟海南了，尤其是當她看到朋友免稅店的商品價格表之後。
原價1540元的SK2神仙水，海南賣874元；原價1500元的雅詩蘭黛小棕瓶，海南賣645元；原價賣12699元的iPhone11 Pro Max，海南賣10210元，省了2489元。孫綺感嘆，這些價格媲美了韓日免稅店，有的還更優惠。
「真香」的價格源自6月底，財政部、海關總署、稅務總局攜手發布的《關於海南離島旅客免稅購物政策的公告》。尤其是公告中的兩條調整，力度很大。
6月29日，海口日月廣場免稅店工作人員在工作。當日，財政部、海關總署、稅務總局聯合發布《關於海南離島旅客免稅購物政策的公告》。自2020年7月1日起，海南離島旅客每年每人免稅購物額度從3萬元提高至10萬元，不限次數；擴大免稅商品種類，增加電子消費產品等7類商品
其一，離島旅客每年每人免稅購物額度從3萬元提升至10萬元，不限次數，且取消單件商品8000元免稅限額規定；其二，離島免稅商品品種由38種增至45種，其中新增加了手機、平板電腦等電子消費產品以及酒類、茶葉等。
相較於香港每次出境限額的5000元以及煙草、酒精特殊規定，海南的免稅政策力度已然躍居上位。伴隨口碑效應的激蕩，一個新的購物聖地似乎雛形初現。
翻了20倍的額度
正如孫綺所了解的，海南島的免稅政策其實由來已久。
2011年，海南就成為了繼日本沖繩島、韓國濟州島和馬祖、金門之後，亞洲範圍內第四個實施免稅政策的區域。作為中國（除港澳臺外）第一個自由貿易港，海南一直都試圖以免稅政策促進當地消費。
相較於香港，路途遠、品類少、優惠力度一般的海南島並無優勢。此後的九年，海南都在不斷調整免稅政策。
6月29日，顧客在海口日月廣場免稅店購物
從2011年開始試點執行免稅購物政策時，規定免稅購物限額最高為每人每次5000元；2012年11月1日，免稅購物限額提高至每人每次8000元；2016年2月1日，免稅購物限額提高至每人每年1.6萬元；2018年12月1日，每人每年累計增至3萬元。
而到了今年，這個額度被調到了10萬元。九年之間，額度翻了20倍，國家對海南發展免稅經濟的決心可見一斑。免稅經濟究竟能夠帶來多大的消費動能，我們從一組數據可以管窺一二。
根據世界旅遊組織發布的《2019年國際旅遊報告》數據，2018年，1.5億出境旅遊的中國遊客，共在國外消費近2萬億元人民幣，同比增長了5.2%。這個總量排名世界第一，為排名第二的美國（1444億美元）的2倍左右。
商務部數據也顯示，在2018年，我國居民境外購買免稅商品規模就已超過1800億元，占全球免稅市場銷售額的34.8%。
旺盛的海購需求，刺激了境外遊的成長。吃到中國人「爆買」甜頭的外國，則對中國實施了更為寬鬆的簽證政策，更積極地推進免稅購物制度，為境外遊的火爆添柴加薪。國人獲得了免稅福利，買到了優惠保質的商品；外國則收獲了一大批優良客源，轉化為本國的景氣；雙方各取所需，彼此互利。
韓國新羅免稅店裡的中國遊客
近水樓臺先得月，國人的境外遊集中於亞洲，中國的鄰國免稅產業也搞得最為成熟。包括韓國、日本、泰國、新加坡，國人愛去的幾個國家，都有一套便利流暢的退稅流程。相較於退稅7%的新泰，退稅10%的日韓距離更近，也更加實惠，是中國遊客的海購聖地。
因為沒有實施限額措施，也由此催生了一條代購產業鏈。浩浩蕩蕩的代購大軍們，硬是通過螞蟻搬家的方式，自發形成了一個規模龐大、利潤豐厚的代購市場。
坦白來說，雖然境外購是雙向得利，消費者買得心甘情願。但每年超過萬億的消費力像免費茶水一樣送與鄰國，除了暗下決心提升國貨質量之外，也有必要想想他法把其留在本國。在香港功能性逐步轉移的當下，好好打好海南的「免稅牌」無疑是最佳選擇。
瘋漲的「免稅股」
把海南與香港作橫向對比，可明顯感到兩者的差異。
海南的人口和香港差別不大，但面積是香港的13倍，人均GDP幾乎只有香港的七分之一。盡管如此，2019年海南是中國內地第二大免稅市場，銷售額為17億美元，僅次於上海兩大機場的20億美元。
可以預見，隨著離島免稅購物額度的提高，海南將很快超過上海成為內地免稅頂流。根據旅遊分析公司ForwardKeys的數據，今年6月和7月前往三亞旅行的預訂量已恢復至去年90%的水平，領先於重慶、鄭州、成都和長沙等熱門旅遊目的地。不可否認，免稅的吸引力實際上已開始發揮作用。
特別是受新冠疫情影響，短時間內無法重開的境外遊極大地限制了國人的海購熱情。旅客出不去，代購也出不去，海南島恰逢其時的「加碼政策」，如久旱的甘霖一般，解了海購黨的渴。
泰國曼谷素萬那普機場免稅商店
論對政策紅利的感知，嗅覺靈敏的資本市場無出其右。業界普遍認為，離島免稅額度的大幅提高，以及豐富免稅商品品類，將更顯著地提升進店遊客的購物率，從而提升前往海南遊客購買免稅商品的轉化率。
據國泰君安證券分析報告，2019年，中國免稅業的銷售收入超500億元。分析師預計，2019年至2022年，中國免稅業規模將在現有基礎長進一步增長至885億元，復合增速為22%。
海南免稅政策的紅火，帶動了A股市場一批免稅店概念股的漲停潮。從中國中免到格力地產，再到王府井、凱撒旅業，各大公司接連漲停，成為市場中最具話題的風口之一。
7月1日，顧客在海口日月廣場免稅店選購酒類商品
免稅行業屬於國家特許經營行業，其經營的基礎是國家讓渡部分或者全部關稅、增值稅和消費稅等稅收。也正因免稅行業的這個特點，決定了我國免稅牌照的稀缺屬性。
據南風窗記者統計，現階段中國共有8張免稅業牌照，分別屬於中免、日上免稅行、海免、珠免、深免、中出服、中僑，以及剛剛才申請下來的王府井。其中，中免、日上、中僑、海免同為中國國旅旗下，而中出服被凱撒旅業深度綁定，珠免則於不久前已落入格力地產懷抱。
從我國免稅企業的銷售額進行劃分，2018年中免以及日上的市占率高達82%，深免、珠免、海免市占率為5%，中出服、中僑和其他分別占據2%和1%。
7月1日，顧客在海口日月廣場免稅店選購手機等電子消費產品
上半年因疫情導致業務受阻，利潤匱乏的旅遊公司們，紛紛把業務重心轉移到免稅上來。免稅市場市占比近九成的龍頭中國國旅，甚至把名字都給改了，變成了「中國中免」。
有人可能會疑惑，這種「強蹭熱點」的吃相是否難看了點。但若查看中國國旅的財報，一切都水落石出。2018年，中國國旅免稅商品銷售業務實現營收 332.27 億元，占公司總營收 470.07 億元的71%。
搞免稅這麼掙錢，憑什麼不好好做呢？
未開墾的處女地
我國現在的免稅業務，市場規模剛剛超過540億元，與旺盛的消費力相比並不成比例。
這其中七成來自機場、港口與機上。相比較於韓國免稅市場消費結構，有50%的免稅消費是發生在市內免稅店，我國的市內免稅店占比不到1%。
機場和市內商場的優劣很明顯，機場免稅店的面積相對較小，品牌店數量較少，購物時間和購物空間都很有限。趕飛機一般也就提前一個小時或半個小時到達機場，一旦需要退換貨售後服務就必須再進機場，比較麻煩。
7月10日，顧客在三亞鳳凰國際機場新增離島免稅提貨點辦理提貨業務。當日，為配合海南離島免稅新政實施，提高免稅品提貨便利性，三亞鳳凰國際機場新增離島免稅提貨點正式啟用，提貨窗口由原來的18個增加至38個
而市內店對購物時間沒有限制，且空間較大，有利於商品的展示和銷售。例如遊客去海南三亞遊玩，發現附近有免稅店，看見一個藝術品很喜歡，但他還要到處遊玩。這時他只要交了錢、填表格，第二天去機場直接就可以取走。
此外，在機場免稅業務中，商家由於沒有主動權，被機場「剝削」的過多。比如，首都機場的T2航站樓與T3航站樓的銷售扣點分別為47.50%與43.50%，上海機場的綜合銷售扣點為42.5%。要知道，免稅業務的毛利率大約在50%，這一下子利潤就被扣掉了八九成。
免稅業務的全面啟動，讓從業者擔憂起掮客、走私者和代購的攪局。對此，《關於海南離島旅客免稅購物政策的公告》明確指出，已經購買的離島免稅商品，屬於消費者個人使用的最終商品，不得進入國內市場再次銷售。
7月10日，工作人員在三亞鳳凰國際機場新增離島免稅提貨點盤點免稅商品。據了解，新增提貨點位於三亞機場T1航站樓105登機口對面，可為顧客辦理提貨、退貨及因航班改簽導致的提貨方式調整等業務
對於企圖將海南免稅店的免稅商品進行倒賣、代購和走私的個人，將被納入信用記錄，三年內不得再購買海南離島免稅商品。並且，對於已構成走私行為的，甚至有可能構成犯罪，將被海關依法追究刑事責任。
為了防止代購行為，該公告還對免稅商品的件數進行了規定。對於代購重災區的商品，規定化妝品只能每次購買最多30件，酒類每次最多購買1500ml，手機每次最多4件。每人每年10萬元的免稅購物額度無疑將很大程度上打擊海南代購的積極性。
7月1日，顧客在海口日月廣場免稅店選購手機等電子消費產品
與國內免稅行業蒸蒸日上的境況相反的是，日韓免稅店受疫情重創。2019年韓國免稅產業銷售額達到213億美元，中國消費者貢獻超過七成。但疫情發生之後，韓國免稅店幾近斷糧，銷售額同比降幅高達約90%。多個機場免稅店已經關閉，市內免稅店也紛紛閉店或調整營業時間。
疫情導致的「禁足」，境外免稅店業務停滯，客觀上為消費回流國內帶來了契機。
如何握緊「消費」馬車的長鞭，既考驗政策制定者的平衡掌握，也得看各大企業的參與熱情。畢竟這樣的機會，可不是常有的。
編輯 |譚保羅
排版 | SHAN
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