失去大陸遊客青睞的台灣旅遊，慘到什麼程度？

2018年大陸赴台灣旅遊人次已連續三年下滑，創六年來新低。大陸遊客的大幅減少，直接導致台灣旅遊業增長停滯，當地旅遊從業者叫苦不迭。

據台灣「交通部觀光局」最新公布的數據，2018全年大陸赴台遊客為270萬人次，同比高峰期2015年相比減少了36%。

失去陸客 台灣旅遊增長」停滯「

台灣「交通部觀光局」最近公布的歷年旅遊數據顯示，2018年赴台遊客總數為1106萬人次，同比小幅增長3.05%。而在2015年以前，赴台旅遊人次年增長基本保持10%以上，最高增長值達到26.67%。但自2015年以後，赴台遊客人次年增長開始處於「停滯」狀態，2017年的年增長低至0.46%。

大陸是台灣旅遊的主要客源地，最近三年大陸遊客連續多年大幅減少，無疑是造成台灣旅遊人次增長出現「停滯」的關鍵。

大陸與台灣的旅遊淵源，最早可以追溯到1998年6月13日，當時的海基會與海協會簽署《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》。一個月後，陸客赴台觀光正式開放，計開放13省（區、市），組團社33社。

此後，大陸赴台遊開放的省（區、市）數量持續擴大，每日赴台遊的團體遊客數量以及每日赴台個人自由行規模經歷多次調升。其中，大陸赴台人數由最初的每日上限500人，經過多次調整，至2016年底已經調升為每日6000人。

註：2009-2018來台旅客人數變化情況 圖片來源：台灣」交通部「

在這數年間，大陸赴台遊的每一個增長高峰，其背後都與大陸繼續開放赴台遊城市及人數有關。其中，2014年大陸赴台遊同比增長率出現歷史新高，背後是2014年前連續兩次調升個人自由行每日人數，繼續開放城市至36個。

但到2016年，大陸赴台遊人次出現大幅下滑。從2016年至2018年，三年累計減少大陸赴台遊客148.85萬人次。相比前兩年，2018年的大陸赴台遊客下降幅度已經大幅減少，同比2017年只減少了3.69萬人次。

大陸赴台遊減少的背後

因大陸赴台遊客大幅減少，與前幾年一片繁榮的旅遊市場相比，2018年台灣旅遊市場持續慘淡。全台遊覽車客運公會全聯會顧問、台中市遊覽車公會理事長張治本說：「陸客團減少，對遊覽車業來說只剩下半條命，再加‘一例一休’政策，根本就要嗚呼哀哉了！」

據報導，整個台灣拋售的遊覽車已經達到數千輛。2018年中旬，高雄市遊覽車公會名譽理事長、金喜旅行社董事長江其興手上曾有百餘輛遊覽車，是南台灣業界教父級人物，但2016年陸客來台銳減後，已處理超百輛遊覽車。

如曾經備受大陸遊客青睞的台北故宮，其北院參觀人次從2016年的460萬降到2018年的380萬，南院2018年的參觀人次只有76萬。除此之外，受大陸遊客減少影響，台灣各地商店消費收入大幅減少，不少專職遊覽司機轉行做其他生意。

從旅遊景點遊客情況來看，近五年來，包括國家公園、國家風景區、森林遊樂區、自然人文景區、博物館等旅遊景點類型，其遊客總人次也基本停止增長，甚至出現了小幅下滑。

對於大陸赴台旅遊人次連年減少，業內人士指出，「政治因素」是其中主要因素。2016年，大陸赴台遊出現大幅下滑之時，正是蔡英文當選台灣地區主管人。原上海社科院畢呂貴表示，大陸赴台遊客減少最主要原因是政治因素，且這在蔡英文任期內不會改變，而經濟、社會、民俗等因素都不是主要因素。

預測未來兩年，畢呂貴表示，2019-2020年大陸赴台遊客人次還將小幅度下滑，如台灣堅持台獨，則下滑難以遏制。如此之下，接下來台灣旅遊產業或還將受到大陸赴台遊減少的進一步影響。

據業內人士表示，台灣當局主管人拒不承認「九二共識」、搞「去中國化」、冷漠處理火燒陸客遊覽車等事件，這些都是直接影響到大陸赴台遊的重要因素。

2016年，一輛載有大陸旅行團的遊覽車在台灣桃園撞路肩護欄起火，最終結論卻是遊覽車司機酒後駕車、放火所為；2017年2月，台灣「蝶戀花」旅行社遊覽車翻車事故造成33死慘劇；2018年中旬，陸客赴台被要求出示微信紀錄，被要求出示微信通訊記錄以證明確實有交情，還有陸客赴花蓮旅行，被要求前後補件8次等。其中，對於查微信記錄之事，台灣於2018年7月積極回應稱，對兩岸觀光交流抱持一貫歡迎立場，鼓勵兩岸友善及正常有序之往來。

而隨著大陸群眾消費水平不斷提升以及出境遊選擇多元化、便利性提高等，大陸遊客被眾多旅遊目的地「分流」，而台灣僅僅是其中一個選擇，加之受到影響兩岸關係發展的因素，大陸赴台遊客大幅減少也在情理之中。

失去陸客 台灣旅遊很無助

盡管大陸赴台遊客連續三年下滑，但大陸依然是台灣最大的旅遊客源地。

2017年，曾有媒體報導稱，「陸客不來，台灣觀光業損失550億元。」台灣「當局」也出面表示，「陸客團客自2016年5月開始縮減較為明顯。因而在購買力上，也隨著陸客團過去多安排購物行程，以及其購買品項及金額受到影響。」

同時台灣「當局」又補充說明，非陸客市場成長較佳，如泰國、韓國、越南等國家的成長性都超三成，漲幅相當有力。自2016年5月起至2017年2月止， 非陸客來台旅客人次增加106萬2827人次，共增加428億新台幣觀光外匯收入，已緩減陸客市場萎縮所造成之衝擊。

事實上，自蔡英文上台以來，延續”新南向政策”，努力開拓東南亞及南亞市場，期望擺脫對大陸市場的依賴，但這似乎並沒有太明顯成效。2017年，台灣擴大「新南向」客源，鎖定菲律賓為新興市場投入推廣，給予菲律賓遊客免簽赴台遊政策。

近幾年來，日本、韓國、馬來西亞、中國港澳等國家和地區的赴台遊客，總體上保持小幅增長態勢，然後這並不能緩解2016年以來大陸赴台遊客大幅減少帶來的影響，台灣旅遊業也告別了過去幾年高速增長的狀態。從2018年統計數據來看，大陸全年赴台遊客依然遙遙領先，東南亞及南亞地區遊客增長較小。

統計數據顯示，大陸赴台遊客當中，旅遊觀光旅客占據絕大部分，占比高達86.54%；其它占比較大的是探親和醫療旅客，占比分別為1.78%和0.69%。單純前往台灣觀光旅遊的遊客銳減，這是大陸赴台遊客減少的關鍵，因業務、探親、醫療、會議、求學、展覽及其它原因的大陸赴台遊客人數，近幾年保持平穩狀態，並沒有受到太大影響。

受到政治因素、旅遊負面事件等多方面影響，大陸赴台遊客雖然連年下滑，但依然是台灣旅遊產業的「頂梁柱」。

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