「新排華法案！」未來十年，中國留學生想靠學術和工作移民美國希望渺茫

　　如美國通過這項法案，華人學生十年內將難以通過工作移民美國。

　　本文授權轉載自北美留學生日報（ID：collegedaily）

　　被華人群體稱為「新排華法案」的S.386法案

　　如通過生效

　　華人未來十年靠學術和工作留美無望！

　　就在17日，immigration voice組織在其官方Facebook上發布了一條推文，指出S.386法案將在9月19號，也就是本周四強行闖關通過。

　　S.386法案的通過，無疑是對所有想要在美合法工作，進行技術移民的華人的一記重創。

　　圖源：Facebook

　　圖源：Facebook

　　文中提到，提出這項法案的參議院議員Lee和Harris已經說服了反對議員Paul，使他最終妥協，撤銷了他的反對。

　　Rand Paul

　　圖源：socialbakers

　　也就是說，所有想要借助高技術型工種移民的中國留學生最害怕的那一天，終於還是到來了。

　　什麼是S. 386？

　　S.386也叫「綠卡國別限制法案」，是由美國參議院議員Mike Lee在2019年2月7日提出的一項法案，和眾議院的HR 1044（也被稱為「2019年高技術移民公平法案」）法案在同一天提出。

　　之前有報導指出，S. 386的提出是印度人遊說Immigration Voice（移民之聲組織）在過去幾個月密集遊說美國參議院議員得來的成果。

　　就像大家流傳的那樣，這項法案的推出，將會在未來6-10年，基本斷絕所有中國人想通過工作留在美國的可能性。

　　圖源：the American bazaar

　　兩個月前的7月10日，美國眾議院就以365票讚成，65票反對的結果，高票通過了2月份提交的移民改革議案HR1044，也就是所謂的《2019年高技術移民公平法律草案》。

　　此項提案旨在取消職業移民和投資類移民綠卡申請國別配額，而以前美國的規定是不管哪個國家，一年申請綠卡的限額就是7%。

　　圖源：DD News

　　如果說當時HR.1044的通過只是讓留學生緊張了一下，並存有一絲僥幸，覺得S.386還不一定過呢的話，

　　那麼今天，

　　就是這件事真正被判了死刑的這一天。

　　法案的影響？

　　鑒於這個法案波及的人數眾多，一旦這條法案被通過了，所有在美的華人都會不同程度的受到影響。

　　所有在美國的華人，都應該有權利知道並且有權利去維護自己的權益。

　　據一畝三分地的網友稱，H.R.1044/S.386法案從提出到現在，從未進行過公開聽證。因此關於該法案，各方的爭議也從未停止過。

　　有些支持者表示，S.386法案可以在美國不增加綠卡的前提下，解決部分國家，比如說印度的合法移民排期過於長的問題。

　　而反對的聲音則集中在為非IT行業鳴不平。當我們細細去研究這個法案時，會發現這個法案的受益人集中在IT行業，而這將直接導致非IT行業的人才無法獲得合法身份在美國工作，人才將會流失。而那些收益的「外包公司」將會用低薪水、低福利的手段來壓榨正式員工。

　　同時，對於留學生來說，無法在美國取得合法工作的身份，這將直接導致美國將不是他們首選的留學目的地。

　　圖源：新浪

　　S.386法案對於中國大陸EB申請人的影響大致可分為：「緩沖期內」和「緩沖期結束後」。

　　緩沖期內：

　　部分EB移民的排期可能會縮短，但現實中存在的變化很多，比較難預測。

　　緩沖期結束後：

1. 　　EB2/3排期可能會延長3-7年。並且同時，EB2/3綠卡將有極大可能被印度出生移民獨享。

2. 　　部分可以申請EB1也可以申請EB2的申請者可能會因為排期壓力轉而申請EB1，EB1申請門檻會因此提高，等待時間也會延長。

　　同時，這項法案也會影響到正在排期和已經拿到綠卡的華人。

　　圖源：走進美國

　　排期比較晚的申請者可能正好趕不上法案中提到的「三年緩沖期」。而這個緩沖期結束後，綠卡排期時間將會以斷崖式的速度倒退。在這之中，幾乎只有綠卡排期較早印度移民可以排到。

　　若遇上特殊情況，導致申請被延遲，只能走PERM，將會浪費大量的時間。使得綠卡排期將會遙遙無期。

　　對於已經拿到綠卡的華人來說，這項法案也會影響到他們生活的方方面面。

　　S.386法案的推出意味著美國技術行業版圖種族的大變動。

　　據目前為止，在這個法案里，並沒有明文規定限制「技術外包公司」（在美國又稱ICC: IT Consulting Company）的條款，卻變相地鼓勵了外包公司的發展。

　　這項法案似乎暗地里在支持著ICC繼續向美國輸送廉價技術勞力人員。而作為印度裔占主導的美國技術行業，其行業內的種族主義近年來一直被人所詬病。

　　外包公司若因為這項法案而更加肆無忌憚地將「IT民工」輸送進技術公司來代替現有員工，華人IT行業中產將面臨著被壓榨、被隔離的艱難未來。

　　隨著華人移民的減少，法案導致的「蝴蝶效應」也會影響到其他領域華人的正常利益。

　　比如說：華人餐館、中醫診所等客流量減少。華人在美國也可能因此受到歧視或其他不公平的待遇。

　　總而言之，S.386法案的通過將可能會引發一系列的「多米諾」效應，導致華人數量在美國驟減，而印度裔人數將會上升。

　　這不僅對華人群體來說將會產生巨大的影響，對美國本國的國家發展也是非常恐怖的。

　　（留學全知道補充：）

　　19日參院的S386終以喬治亞州共和黨參議員普度（David Perdue）的反對而告終，但普度本人並非反對，只是對部分細節存疑，提出此項法案的Lee和支持該案的議員講繼續遊說，並計劃下周二再要求參院「一致同意」。

　　華人們該怎麼做？

　　搜尋美國媒體，關於這個法案，我們會發現：許多美國媒體、美國人甚至是議員，都認為這項法案將會使印度移民和中國移民全方位受益。

　　然而這絕對是錯誤的。

　　所有的華人應該團結起來，將這個法案可能會產生的後果和自己合理的訴求反映給相關人士。

　　我們應當將所有的擔憂、經過統計的有效數據等表達給美國公眾和議員，讓他們意識到這樣的決定將會改變未來幾十年美國移民族裔的版圖。

　　因此，所有的華人應當採取一切有效、合法手段阻止這個法案按目前所公布的版本實施。

　　與此同時應該要求舉行公開聽證會，聽取各方的與意見，做出適當的改變。

　　大家可以向議員和美國公眾公開的發表自己的意見，讓美國聽到來自華人的聲音，重視華人群體。

　　如果方便，可以當面會見當地議員，表達自己的訴求。

　　就在最近，網友們號召在美華人和在美留學生都可以行動起來，用實際行動對這項不合理的法案說不。

　　根據一畝三分地的網友提供的建議：

　　除了約見議員外，還可以搜尋本州的議員，給議員打電話或者在議員的相關網站上file a case。

　　在美留學生還可以聯繫母校，告知學校S.386對國際學生是一記重挫，還原事實的真相，呼籲校方引起重視。

　　在英文社交網站上積極發言，也可以回應、點讚、轉發反對S.386的推。

　　如果認識美國媒體工作者，也可以呼籲他們來關注這件事。寫信時切記保持中立。

　　對身邊的美國人和各國移民科普這個法案。

　　一畝三分地論壇@反s386

　　網友還總結出了可能會反對這項法案對參議院的聯繫方式，鼓勵在美華人打電話去積極發聲。

　　【可能Say NO的參議員名單、電話，按重要性優先級排列】

　　【非常可能反對的】

　　David Perdue, R-GA

　　202-224-3521

　　‌Josh Hawley, R-MO

　　(202) 224-6154

　　Tim Scott, R-SC

　　(202) 224-6121

　　Sherrod Brown, D-OH

　　202-224-2315

　　【較大可能反對的】

　　Dick Durbin, D-IL

　　DC

　　202-224-2152

　　Chicago

　　312-353-4952

　　Springfield

　　217-492-4062

　　Carbondale

　　618-351-1122

　　Rock Island

　　309-786-5173

　　Dianne Feinstein, D-CA

　　202-224-3841

　　Lindsay Graham, R-SC

　　202-224-5972

　　John Thune, R-SD

　　202-224-2321

　　Elizabeth Warren, D-MA

　　202-224-4543

　　Ed Markey, D-MA

　　202-224-2742

　　Patty Murray, D-WA

　　202-224-2621

　　所有的華人應該團結起來，不要做那個遇事就沉默的「啞裔」。

　　記住：權利不是別人給的，是自己爭取來的！

　　只有勇敢發聲、團結一心，才能成為一個堅強的群體，保證自己的權益！

　　-End-

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