「人是真的,其他都是假的!」一場「離不掉的婚」,檢察官這樣破解

  

  執子之手,與子偕老。牽手邁入婚姻殿堂的,本應是相識相知、最熟悉不過的戀人,可丘女士卻發現,陪伴自己長達十多年的丈夫竟是個「陌生人」。婚姻走到盡頭的她,更是不知道找誰來離婚。

  幸運的是,在福建省長汀縣人民檢察院的監督履職下,聯合行政部門實質性化解行政爭議。日前,這場「離不掉的婚」迎來了圓滿結局。

  一波:驚覺「丈夫」並非丈夫

  這場婚姻,在熱鬧喜慶的宴席下,早已埋藏著「未來的危機」。心灰意冷的丘女士回憶起婚姻的開始,至今仍覺得是一筆「糊塗帳」,分不清楚哪些是真,哪些是假。

  「身份證上的人是真的,結婚證上的人也是真的,其他資訊都是假的!」丘女士連連搖頭表示,當初經人介紹,稀裡糊塗地結婚,現如今離婚讓她走了好幾道司法程序,還是無法實質性解決,也讓她成了現代版的「秋菊打官司」。

  2006年5月17日,丘女士經人介紹與江西的羅某祥在長汀縣民政局登記結婚,婚後育有兩個孩子。後來由於夫妻感情破裂,2020年2月,丘女士委托律師付禮禮進行離婚訴訟。

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  圖片來源網路

  然而,在審理案件過程中,法官發現男方羅某祥的身份有問題。付禮禮介紹說:「在戶籍調查過程中,發現跟丘女士領證結婚的男子冒用了他弟弟的身份資訊登記結婚。」

  經警察機關調查,「羅某祥」真正的名字是羅某玖,羅某祥是他弟弟,10多年前登記結婚用的第一代居民身份證,除了照片是羅某玖本人,其餘資訊都是弟弟羅某祥的。

  受限於當時的婚姻登記系統沒有全國聯網等原因,丘女士在毫不知情的情況下,與冒名頂替羅某祥身份資訊的羅某玖登記結婚。

  二折:無法撤銷婚姻登記

  最初,丘女士向法院提出申請離婚的民事訴訟,法院調查後在裁定書中詳細釋法說理,指引丘女士要通過與行政部門協商或行政訴訟來解決問題。

  「這對當事人丘女士和我們來說,以為是個好的開始。」付禮禮表示。因為依照法律規定,當婚姻登記時,一方或雙方提供虛假身份證件等證明材料,婚姻登記機關應當撤銷登記。這就意味著,丘女士可能要通過行政法的門路來解決婚姻登記一事。

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  法院出具的民事裁定書

  於是,丘女士就委托律師付禮禮向民政部門提出申請,要求撤銷結婚登記。可是,民政部門也沒有法定的職權來撤銷婚姻登記。

  「原《婚姻法》規定是民政部門只有撤銷受脅迫的婚姻這項權利。2021年1月1日開始,《民法典》規定受脅迫婚姻的,必須交由當地人民法院執行。」民政部門相幹負責人表示。

  三折:打官司也離不成婚

  2020年8月18日,丘女士依法向人民法院以民政局為被告提起行政訴訟。

  「法院審理認為,確實存在冒用身份資訊進行婚姻登記的情形,依法判決撤銷結婚登記。當事人收到判決後非常高興,這個案件終於得到實質性的解決。」付禮禮表示,沒想到行政訴訟一審判決後,民政部門提起上訴。原因是丘女士2006年5月17日領取結婚證,到2020年8月18日提起行政訴訟,已超過10年。

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  法院依法判決撤銷結婚登記

  根據自2000年3月10日起施行、至2018年2月8日廢止的《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十二條「對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不受理」的規定,丘女士的訴訟已經遠遠超過法定的5年最長起訴期限。所以二審、再審均被依法駁回申請。

  幾場官司打下來,丘女士的離婚訴求依然沒有任何進展。一邊要長期奔走在離婚官司的司法程序上,一邊還要照顧家庭工作生活,丘女士已是心力交瘁。

  四折:「離不掉的婚」迎來轉機

  「再審申請被駁回之後,丘女士已經走完法定的訴訟程序,面臨著沒有辦法通過任何訴訟門路來解決的困境。」付禮禮表示。

  天無絕人之路,身心俱疲的丘女士依然想要為自己「糊塗的婚姻」劃上句號。她到長汀縣檢察院求助,申請依法履行行政檢察監督職能,促使行政爭議得到一個實質性的化解。

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  長汀縣檢察院檢察官與民政部門工作人員商討該案

  長汀縣檢察院第四檢察部主任丘逢鏗和同事受理後,及時與丘女士以及代理律師付禮禮取得聯繫,了解相幹案情。同時與行政機關民政部門聯繫,到當事人所在村以及當地司法所了解情況。

  正當檢察官為此案件調查取證、奔走溝通時,一個好消息讓丘女士困難重重的離婚之路迎來了轉機。

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  長汀檢察院向行政部門發出檢察建議書

  2021年11月18日,為妥善有效處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記引發的各類糾紛,維護婚姻登記秩序和當事人合法權益,節約行政成本和司法資源,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》《婚姻登記條例》等規定,最高人民法院、最高人民檢察院、警察部、民政部制定了《關於妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》。

  2022年1月24日,根據該意見精神,長汀檢察院向行政部門發出檢察建議書,要求按照兩高兩部的有關文件指導意見,撤銷丘女士與羅某玖的冒名頂替的婚姻,這讓丘女士重新看到了希望。

  五折:經過調解婚姻終撤銷

  此時,羅某玖的情緒卻比較激動,不願配合提交相幹的證明材料。理由是雙方在子女撫養以及夫妻同居期間的共同財產、債務等問題上存在矛盾糾紛。

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  長汀縣檢察院聯合相幹部門召集當事人進行調解

  由於兩個當事人都在外地,檢察機關多次電話聯繫羅某玖都沒有結果。「我們通過反覆宣講政策法律,逐漸讓他認清無法長久消極躲避的現實,讓他從不接電話轉變為願意配合。」丘逢鏗介紹道。

  3月2日,經檢察官前期溝通,最終雙方當事人回到長汀,並在檢察機關以及相幹部門的組織下進行調解,促成和解。丘女士也在律師的幫助下,提交完整的材料,申請撤銷婚姻。

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  民政部門依法作出撤銷婚姻登記的決定

  民政部門收到檢察院發出的檢察建議書及隨案附送的證據材料後,對相幹情況進行審核,認定該婚姻登記有誤,應當及時撤銷。

  「我非常感謝檢察機關,現在終於能睡上平穩覺了!」在收到撤銷結婚證的決定後,丘女士欣喜萬分。

  來源: 福建長安網

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