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川渝橫貫線出品 文/李不是
四川正在改變區域經濟格局！
「一城獨大」的成都之外，還需要一幫小弟一起闖天下。這是最近四川「一乾多支」的全新主張，七個種子選手爭當經濟副中心也被提上日程。
上一篇，川渝橫貫線推出四川經濟副中心爭霸系列首篇綿陽篇。
七雄爭霸，各自都有何本領？由於宜賓與瀘州均地處川南，實力相當，今天，川渝橫貫線將二者放在一起比較，推出四川經濟副中心爭霸系列第二篇——宜賓PK瀘州篇。
01 經濟實力PK
瀘州處於第三梯隊，宜賓較強
四川提出競爭上崗經濟副中心後，各大城市摩拳擦掌。
7月20日，瀘州市第八屆委員會第五次全體會議舉行，審議通過《中共瀘州市委關於貫徹落實中共四川省委十一屆三次全會精神奮力爭創全省經濟副中心的決定》，將爭創經濟副中心提升到最高戰略布局。
歷史機遇面前，誰都不願成為被拋棄的對象。
面對綿陽、德陽、樂山、瀘州、南充、達州等種子選手，宜賓市委書記劉中伯在十幾天前的四川重大會議上，便亮出了自己的態度，特別用了「率先」二字：在全省率先建成經濟副中心！
盡管，綿陽自稱自己「最有基礎、最有條件、最有潛力」，但宜賓依舊敢於亮劍。
那麼，宜賓和瀘州具備條件嗎？在四川省發改委副主任鄧長金眼里，川南經濟區最有可能率先成為全省第二經濟增長極。以宜賓、瀘州為區域中心城市的川南經濟區，顯然是被看好的。
經濟體量對比上，如圖所示，宜賓自1999年超過達州之後，始終居於全省第四的位置，未曾掉隊，經濟發展穩步前進。瀘州則在第六第七的位置間，與南充、樂山、涼山、達州互相競逐。
而南充則在近9年里甩開達州和瀘州，2017年進階1800億元，瀘州則仍然在1500億元台階。2017年宜賓經濟體量較瀘州多出251.02億，相當於多出兩個過100億的普通縣級體量。
2017年，宜賓增速為8.8%，按照這個速度，今年將進入2000億俱樂部。
當然，瀘州也不可小覷，2017年GDP增速為9.1%，增速和綿陽一樣，位於全省第一。照此速度晉級，也是相當快的。
02 產業PK
瀘州增速迅猛，兩城內生動力均不足
瀘州經濟體量增速快，與其他幾個高速增長的數據也密切相關。
1：2017年，瀘州全年全社會固投比上年增長18.0%，增速全省第一，投資額達2042億元。宜賓增速為15.1%，投資額達1685億元。
2：2017年，進出口貿易總額瀘州同比增長5.8倍，增速全省第一，總量全省第二，全年做到進出口總額139.3億元，呈現驚人的爆發式增長。與瀘州2017年的外貿爆發式增長相比，宜賓則從2016年開始連續兩年下滑，2017年做到外貿進出口總值57.6億元，較上年同期下降6.2%。
3：2017年瀘州全市規模以上工業增加值比上年增長10.9%，增速全省第二。宜賓的增速則為10.5%。
或許，正因為這些數據，讓瀘州擁有足夠的底氣，將爭創經濟副中心寫進最高戰略布局中。當然，上述增速數據較高，與瀘州各項基礎弱於宜賓有關。
不過，瀘州和宜賓，第一產業占比均在5%左右，第三產業比較萎靡，經濟過分地依賴第二產業，是傳統的工業城市。
而在固投上面，2017年，瀘州固投總額達2042.11億元，在四川省僅次於成都，位居第二；宜賓固投總額達1685.1億元，位居第五，超過綿陽德陽。
數據說明，這兩地經濟增長，靠投資拉動的趨勢明顯，說明經濟結構有待優化，內生動力不足和產能過剩的風險，將是副中心城市之爭時必須面臨的問題。
當然，談及產業，兩市都不可繞過的，即當地馳名中外的酒業。根據四川省產業規劃指出，川南經濟區將重點打造世界級白酒產業集群，將高質量打造「中國白酒金三角」。
中國白酒金三角酒業園區
瀘州、宜賓均被如此定位。宜賓作為酒都，五糧液廠區成為中國的一個標誌。2017年，五糧液集團公司做到銷售收入802億元，利稅223.1億元。宜賓發文支持2019年做到五糧液集團公司做到銷售收入1000億元。
瀘州作為國內唯一擁有兩大知名白酒品牌的城市，擁有瀘州老窖和郎酒兩大品牌。雖然兩大品牌均名號響亮，但比起五糧液來講，其產業貢獻值又要差出許多，郎酒2017年營業收入110億元，去年上半年，利稅僅完成12.05億元。而瀘州老窖2017年營業收入剛剛破百億，達104億。
03 區位及交通PK
成渝三角地帶，宜賓高鐵網勝出
上一篇談及綿陽時便說道：
省域副中心城市，通常是指在一省範圍內，綜合實力較周邊城市較大，經濟輻射力超出了自身管轄的行政區範圍，擁有獨特的優勢資源，且與主中心城市有一定距離、可以被賦予帶動周邊區域發展重任的特大城市或大城市。
往往源於此，一些省份設置經濟副中心時會有地理位置上的綜合考量。
比如，陜西就在東南西北各設置了一個經濟副中心（渭南、漢中、寶雞、榆林）；湖北也在宜昌、襄陽分別設置副中心，與武漢形成三角之勢，襄陽在帶動鄂西北經濟發展同時，北接河南、陜西，宜昌在帶動鄂西南經濟發展同時，南接湖南、西接重慶。
因此，川渝橫貫線在四川經濟副中心爭霸系列綿陽篇中談到，綿陽距離成都太近，位於成都經濟輻射範圍內，經濟帶動和輻射作用有限。德陽更是如此，因此，兩地均不被城市規劃業界傾向設置經濟副中心。
而宜賓和瀘州則不然，均處於川南地區。宜賓、瀘州均與成都距離均不算太近，不僅能對川南地區形成帶動效應，且與成都、重慶形成三角地帶，對於成渝城市群的建設起到較大作用。
四川社科院區域經濟研究所所長周江也指出，四川南部的宜賓、東部的達州，經濟總量不如德陽和綿陽，如果作為全省經濟副中心，對當地經濟輻射作用要更大一些。
地理位置都合適，那麼，誰的交通樞紐效應更強勁呢，這一點，同樣會是經濟副中心重點考量的因素之一，而交通中的重點，則又偏重於鐵路，尤其高鐵。
眾所周知，四川的鐵路發展還很不均衡，特別是作為重要經濟增長極的川南城市群，高鐵的發展更是落後了一大截。川南四市中，除了內江已經開通高鐵外，宜賓和自貢都只有普速鐵路，尚未開通動車。而瀘州甚至連客運火車站也沒有，嚴重的制約了當地經濟的發展。
目前，宜賓已建成鐵路經營里程243公里；瀘州已建成鐵路經營里程160公里，少於宜賓。
而在未來的高鐵布局中，成都至貴陽高速鐵路力爭2018年底宜賓建設段通車。川南城際（蓉昆）高速鐵路建設，項目自貢至宜賓段2017年已開工；重慶至昆明高速鐵路（渝昆高鐵），力爭2018年開工建設。
高鐵網中，宜賓擁有成貴客運專線、渝昆高鐵、川南城際高鐵（自貢至宜賓段），而瀘州為渝昆高鐵、川南城際高鐵（內江至自貢至瀘州段），相較宜賓少了一條直通貴陽的成貴客運專線。
相比之下，多一條高鐵大動脈，宜賓的勝算會大較多。
小結：宜賓和瀘州均處於較好的位置，在川南選擇經濟副中心的話，二者當必選其一。兩個城市的經濟體量雖在七個種子選手中相差不多，但均未突破2000億大關，還需加大努力。
而瀘州較宜賓又要差出一截，同時，瀘州的交通區位等也稍遜一籌，在未來幾年的爭奪戰中，單就宜賓與瀘州PK的話，其實宜賓具備不小優勢。當然，話也不能說死，畢竟瀘州的經濟增速位列全省第一，比如去年的進出口貿易就暴增5倍，如果繼續保持下去，兩者PK將會十分激烈。
