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【編譯/觀察者網 徐乾昂】西方社會近年來詆毀「一帶一路」項目「偏離國際標準」,對一些國家的貸款超出了債務國的償還能力,看到斯裡蘭卡、巴基斯坦等國向國際貨幣基金組織(IMF)借錢,就聯想這些國家「拆東牆補西牆」般地給中國還債,稱他們掉入了所謂「債務陷阱」。
對此,已有不少沿線國家表態,指出所謂「債務陷阱」子虛烏有;巴基斯坦官員日前更是說道,美國這是利用IMF挑撥中巴關係;而中方也回應:IMF有自己的操作標準,相信他們會妥善處理。
但美國部分政客依舊在尋找機會。鑒於IMF可能在未來數月向巴基斯坦提供救助,最近,16名美國參議員聯名寫信:「既然美國是IMF最大股東,為什麼不利用其影響力來左右機構對成員國的救助,從而阻止‘一帶一路’的推進呢?
對於美國參議員們的提議,IMF一位發言人出面回復,暗示機構的決策不會受到美國的影響。
華爾街日報截圖
據《華爾街日報》6日消息,這是美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)和國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)最近收到的一份參議院來信內容。
這份信由16名對華強硬派參議員發起,其中不乏有「台旅法」推動者馬克· 盧比奧(Marco Rubio)、支持打貿易戰的大衛· 珀杜(David Perdue)、強調「封殺中興」的約翰· 科寧(John Cornyn)等人的身影。
從左至右:盧比奧,珀杜、科寧
他們在信中寫道:「鑒於IMF可能在未來數月向巴基斯坦提供救助,我們謹請對下列問題作出答復。
作為IMF最大出資國,美國如何能夠利用自身影響力,來確保(IMF的)資金救助可以阻止‘一帶一路’項目繼續下去,或是防止新的‘一帶一路’項目啟動?」
此外,這些參議員還認為,「一些財政吃緊的國家,在和中國的談判過程中,被對方謀取了巨大了利益,包括一些極具‘重要戰略意義’的資產。從此以往,中國將繼續使用經濟手段對外施壓,從而達到影響外交的目的。」
這份信的內容得到了美國財政部的確認。
而IMF的一位發言人在回應《華爾街日報》的採訪時辟謠,稱「IMF在決定給一國借錢時,一貫會進行嚴格的債務評估」,暗示決定不會受到美國影響。
1944年,在美國新罕布什爾州的布雷頓森林裡誕生了以美元為中心的「布雷頓森林體系」,同時問世的還有IMF。在如今189個成員國中,美國以829.9億SDR(特別提款權)、占總數17.5%的份額,占據「IMF頭號股東」的寶座,在特定事務上具有「一票否決權」。位列二三的分別是日本(6.48%)和中國(6.41%)。
美國仍是IMF最大股東 圖自IMF官網
而這也不是美國第一次向利用自己在IMF中的「地位」,對「一帶一路」發出不滿。
IMF在今年4月18日發布了最新一期的《財政監測報告》,稱2016年全球公共和私人債務總額達到164萬億美元,「債務已經成為全球問題」。報告特別指出,在這164萬億美元債務中,有一半以上是在美國、日本和中國,遠超過這三個國家的產出占全球產出的比重。
而在報告發布後,美國財長慕努欽在當月20日的IMF春季年會上「含沙射影」,呼籲機構和世界銀行合作, 跟蹤一下「這些債務都是來自哪兒」;此外,美國人還指名點姓,稱IMF應當採取更多措施,提高中國基礎建設貸款的透明度。
本月,巴基斯坦有意向IMF尋求120億美元的救助。聽聞此事的美國國務卿蓬佩奧發出警告,稱「錢不該用在償還中國貸款上」。
對此,中國外交部發言人耿爽31日回應說,「我想IMF在與有關國家開展合作的時候,有自己的標準和操作規則,我相信他們會妥善地處理」。
圖自外交部
而對於所謂「貸款透明性」的問題,外交部發言人華春瑩曾表示, 一切都在陽光下運行,堅持公開透明。中國不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕於人的強買強賣。
上個月,IMF已經完成對中國經濟的年度評估,稱「一帶一路」倡議可能「填補夥伴國大量長期以來存在的基建缺口,提振夥伴國的增長前景,強化全球供應鏈和貿易,並增加就業」。不過報告同時指出,該倡議「需要一個更清晰的總體框架」,從而可以更好地進行監督。
就這個問題,駐IMF中國執行董事金中夏已於上月回應,中方會依照國際標準和規則推進「一帶一路」。