（記者陳志仁／新北報導）淡水區水源里楓樹湖再生農園傳出有業者規劃興建6700個牌位樓，且現行法規將其視為「商業設施」，引發地方居民強烈反彈；新北市議員鄭宇恩今（22）日於總質詢要求市府訂定《牌位樓管理要點》，避免因法規漏洞成為「三不管地帶」，衝擊居民生活與地方觀光的發展。
新北市長侯友宜則回應，目前經濟部將召集相關的單位開會研議，但在中央法規尚未完整前，新北市仍會依現行制度審視其使用範圍，希望中央盡快提出更清楚的規範與細節；此外，也會要求民政局與經發局前往了解實際情況，若涉及廣告不實，也將由法制局介入調查。
鄭宇恩指出，楓樹湖自2024年起即曾有企業規劃興建牌位樓，當時就遭地方居民強烈反對，如今業者再度透過網路宣稱販售「全台唯一合法」牌位樓，再度引發居民疑慮；她認為，雖然現行法規中牌位樓既不屬殯葬設施，也非宗教設施，但在一般民眾認知上，與納骨塔等殯葬設施並無太大差異。
鄭宇恩表示，未來若出現誦經、祭祀等活動，恐衍生噪音、空氣污染、消防安全及交通等問題，對周邊居民與地方環境造成衝擊；她也提到，過去法制局曾認為若將牌位樓納入殯葬管理自治條例，可能因牴觸中央法規而失效，但這不代表市府可以放任不管。
鄭宇恩強調，牌位樓涉及販售、營業及祭祀行為，應納入特殊營業行為管理範疇，市府應主動補上制度空窗；她建議可先參考《新北市自動選物販賣機自治條例》模式，訂定管理要點，後續再推動自治條例立法。
鄭宇恩提出四大管理方向，包括第一，限制營業場所位置，像臨路寬度不足、鄰近住宅區或學校周邊都應排除；第二，夜間與假日營業須提出人流、車流、噪音與焚香管理計畫；第三，必須符合都市計畫、建築管理、消防及土地使用規範；第四，針對使用權買賣與定型化契約訂定規範，以保障消費者權益。
鄭宇恩直指，楓樹湖是淡水重要自然休憩空間，市府不能讓法規漏洞成為業者護身符；若牌位樓可能對居民生活、交通環境與觀光發展造成衝擊，就應儘速納入管理，不要讓居民被迫承擔法規空窗的惡果。
