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目前,國資委已選定10家單位作為創建世界一流示範企業,中國石油的名字赫然在列。在國資委選定的10家「世界一流示範企業」中,國資委將對其大幅度放權、松綁,讓「示範企業」走出一條示範路線。換句話說,選定的10家「示範企業」們將擁有更多的自主權,其中包括最令人關心的企業投資和員工薪資待遇分配等問題。
據經濟參考報消息,日前征求意見的《關於中央企業創建世界一流示範企業有關事項的通知》(下稱《通知》)顯示,國資委將進一步放權授權,示範企業可以自主決策、綜合運用混改、員工持股、股權激勵等各項國企改革政策,力爭建設「三個領軍」、「三個領先」、「三個典範」的世界一流企業在3年左右時間取得顯著成效。
根據《通知》,世界一流企業應該是「三個領軍」、「三個領先」、「三個典範」。所謂的「三個領軍」是指在國際資源配置中占主導地位、引領全球行業技術發展、在全球產業發展中具有話語權和影響力的領軍企業。「三個領先」則是在全要素生產率和勞力生產率等效率指標、淨資產收益率和資本保值增值等效益指標、提供優質產品和服務等方面的領先企業。而「三個典範」便是在踐行 新髮展理念、履行社會責任、擁有全球知名品牌形象的典範企業。
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從10家「示範企業」名單中,入選單位均是行業內的「翹楚」,行業中的領軍企業。用國內官方媒體的話講,這些企業「無一不是大陸國民經濟中的中流砥柱,技術水平、管理水平、國際化等方面具有參與全球競爭的底氣和條件,在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處於支配地位,為確保國民經濟持續、快速、健康發展,發揮著重大作用。」
其中,中國石油在2018年《財富》世界500強位於第四位。
十家企業獲得的自主權
示範企業可自主決定發展規劃和年度投資計劃,圍繞主業開展的產業鏈延伸業務和商業模式創新業務,視同主業投資;在主業範圍進行股權投資按年度向國資委進行事後備案。
同時,實行薪水預算備案制,自主編制年度薪水預算;探索超額利潤提成,可在薪水總額中單列管理;對戰略新興產業子企業,對特殊高端人才,可實行市場化薪酬和專項獎勵,薪水總額單列,不納入集團薪水總額。年度薪水總額在增幅不高於利潤增幅的範圍內,由集團公司自主決策,事後備案。國資委將不再干預。
這就是在薪資「放權」中最為亮眼的改變,國資委不再設置員工薪資待遇天花板,尤其對特殊人才可以使用特殊待遇。國資委表示,「示範企業」對特殊高端人才,可實行市場化薪酬和專項獎勵,薪水總額單列,不納入集團薪水總額。年度薪水總額在增幅不高於利潤增幅的範圍內,由集團公司自主決策,事後備案。探索超額利潤提成,可在薪水總額中單列管理。
此外,自主審核非上市公司產權無償劃轉、非公開協議轉讓、產權置換等事項。自主決策下屬企業混改、職工持股事項,向國資委事中備案。自主審批子公司股權激勵方案。
中石油打算怎麼做?
早在2016年,中石油已經制定了世界「一流」戰略。
在中國石油的戰略計劃里,大體要分「三步走」:
第一步,到2020年,世界一流綜合性國際能源公司建設邁上新台階;
第二步,到2035年,建成世界一流綜合性國際能源公司。
到本世紀中葉,世界一流綜合性國際能源公司的地位更加鞏固。
本次國資委將中國石油入選「示範企業」,可以說是,為中國石油的戰略目標插上起飛的翅膀。
近年來,中國石油在管理體制、人事勞力分配制度、礦區服務市場化社會化、深化混合所有制和市場化機制改革等方面取得了一系列的成績。
普通員工最關心的問題莫過於薪資。在10家「示範企業」中,國資委給出的信號是的「企業要積極提高員工待遇」。方法不限於綜合運用混改、員工持股、股權激勵等各項國企改革政策。
中石油在搭建完成改革「1+N」頂層設計框架基礎上,3大類50項重點改革任務穩妥有序實施。在體制機制上,集團公司董事會建設和公司改制後續工作使公司治理結構和管控模式得到大幅優化,雙序列改革範圍進一步擴大;企業經營自主權試點範圍進一步擴大,市場化機制改革為企業注入活力。在生產經營領域,油氣業務改革積極推進,完成油氣技術服務業重組,完成天然氣銷售體制改革,儲氣庫管理體制調整任務,首批礦權內部流轉工作初見成效。在剝離企業辦社會職能方面,「三供一業」分離移交正式協議簽訂完成率達到99%,5個城市退休人員社會化管理開展改革試點。通過全方位、深層次的綜合改革,加快培育世界一流企業,加快推進高質量發展。