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■本報記者 左永剛
1月23日，第十八屆發審委委員擬任人選將完成公示，本周十八屆發審委有望最終確定，並將於下周正式開始履職。
在第十八屆發審委委員擬任人選名單中，來自證監會1人、地方證監局9人、深交所3人、律師事務所5人、會計事務所3人，共計21人。與第十七屆發審委相比，第十八屆發審委委員數量從53名候選人大幅縮減至21人，同時券商、保險、基金和高校人員被全部剔除，並且上交所無人入選。
具體來看，證監會發行監管部副主任郭旭東擬任第十八屆發審委主任委員。公開資料顯示，郭旭東曾履職四屆發審委，其中包括第十七屆發審委。郭旭東曾在中華會計師事務所擔任審計工作，1998年進入證監會，曾任會計師監管處處長，負責會計師事務所、評估事務所、土地等中介機構的資格認定和監管。曾任財政部會計準則委員會會計準則咨詢專家、獨立審計準則小組成員。
第十七屆發審委是證監會第一次將主板（含中小板）發審委和創業板發審委合併，並形成了「大發審委」。自2018年10月份履職了以來，第十七屆發審委已經履職接近15個月。
第十七屆發審委以「從嚴審核」而著稱，履職以來，IPO申請整體過會率僅為55%左右，較此前80%左右（主板發審委與創業板發審委並行階段）的過會率大幅降低，但IPO「堰塞湖」逐步消退，IPO排隊周期大幅縮短，企業上市可預期性增強。
據《證券日報》記者不完全統計，目前IPO排隊企業已經從2016年巔峰時的近680家降至不到300家。同時符合條件的IPO企業審核周期由過去3年以上大幅縮短至9個月以內，企業上市的可預期性顯著增強。
截至2019年1月17日，中國證監會受理首發及發行存托憑證企業293家，其中已過會29家，未過會264家。未過會企業中正常待審企業251家，中止審查企業13家。
《證券日報》記者了解到，本周（1月21日—25日），第十七屆發審委仍將召開2019年第13次工作會議，審核兩家上市公司的可轉債發行申請，但未安排IPO企業審核會議。
在此之前，接受《證券日報》記者採訪的保薦機構和市場人士均表示，預計2019年新股發行審核將延續第十七屆發審委的從嚴審核趨勢和更加透明的兩大特點，延續2018年的審核慣性。
目前，在第十七屆發審委全方位審核理念下，保薦機構提高了IPO項目質量，發行人更加注意公司治理規範性和提高企業質量，預計後期新增申報排隊企業質量平均水平將大幅提高，以此為基礎邏輯，2019年過會成功率有望提高。此外，IPO審核向新經濟領域企業傾斜這一趨勢將延續，如高端裝備製造業、生物醫藥、新一代信息技術、新能源、新材料等領域的擬IPO企業將迎來上市窗口期。
今年年初，證監會明確表示將繼續保持新股常態化發行，改革完善以信息披露為核心的股票發行制度，進一步提高企業發行上市的可預期性。
22家公司發布增持計劃 涉及資金超8億元
■本報記者 蘇詩鈺
近期，上市公司頻繁出現高管及其相關方增持行為，據《證券日報》記者不完全統計，今年以來，截至昨日發稿，有22家上市公司發布公告將進行增持，涉及資金超8億元。從進度來看，蘇寧易購已完成增持計劃，剩下21家正在進行中。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，目前市場熱衷增持的主要原因有：一是政策上監管部門鼓勵管理層和大股東增持；二是公司業績穩定，發展前景看好，經營活動並沒有明顯的惡化，但股價卻出現比較明顯的低估。顯然，高管或大股東增持對於上市公司而言意味著經營層面發展更加穩定，對於上市公司股價和市場而言也是重大的利好，有利於公司股價止跌回升。
中郵證券董事總經理、首席研究官尚震宇昨日在接受《證券日報》記者採訪時表示，從增持的行業看，高端製造、人工智能、生物科技、信息技術、金控平台類公司增持較多，增持這類股票的原因主要有兩點：第一，標的公司在行業具有極強的競爭優勢，並且所處行業在中國經濟轉型中起到重要的引領作用；第二，標的公司在2018年A股中價值凸顯，增持將提升潛在控股的市值空間。
尚震宇表示，對公司而言，增持行為利於吸引資本市場關注，引導資金流向標的公司，利於短期在A股磨底階段中穩定公司股價。對市場而言，增持行為意味著帶來更多的資金買盤，吸引場內博弈資金流入增持標的，短期利於股價上行，場外資金可以在無市場轉換成本的情況下，直接介入標的公司，增加資金利用率和收益率。
那麼，投資者應該如何看待上市公司增持行為呢？尚震宇表示，對於上市公司的增持行為，投資者特別是中小投資者應當理性看待。從產業投資的視角，不僅是更好的服務實體經濟，而且是在符合中國經濟實際發展需要，增持的標的公司中長期伴隨中國經濟轉型具有較高的投資價值；從短期參與標的配置的視角，增持公司具有帶動相關概念板塊整體活躍的作用，在一定程度上有利於大盤磨底階段市場股價的穩定。
價值投資新坐標
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