清華最新報告展望2019年經濟走勢 建議以金融調整促實體升級

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中新網北京1月22日電 (記者 肖欣)由清華大學中國經濟思想與實踐研究院(ACCEPT)、中國與世界經濟研究中心(CCWE)舉辦的「展望2019」第三十五屆中國與世界經濟論壇日前舉行。與會經濟學家、國際關係專家在會上就中國宏觀經濟、外交政策等進行回顧與展望,就金融開放、中小企業融資、房地產市場走向等現場觀眾關心的問題一一回應。

ACCEPT發布最新報告展望2019年宏觀經濟

會上發布了題為《金融大調整,實體促升級,邁向高收入》的報告,總結2018年宏觀經濟總體走勢為「平穩、穩健」。首先,民間和製造業投資動能尚在,2018年實體固定資產投資穩步回升,固定資產投資增長的近九成可由民間投資增長來解釋,對沖了基建投資增速的下滑,成為穩投資和穩增長的主要力量。

由清華大學中國經濟思想與實踐研究院(ACCEPT)、中國與世界經濟研究中心(CCWE)舉辦的第三十五屆中國與世界經濟論壇日前舉行。圖為圓桌論壇環節,與會經濟學家、國際關係專家在會上就2019年中國宏觀經濟、外交關係等進行展望,並就金融開放、中小企業融資、房地產市場走向等現場觀眾關心的問題一一回應。ACCEPT供圖

ACCEPT預測,2019年民間投資有望繼續保持較快增長,全年增速有望做到8%至10%。其次,以汽車和房地產銷售下滑為主導因素的2018年社會消費增速下滑有望在2019年企穩回升。外貿方面,2018年出口增速穩定在6%以上,受貿易摩擦影響有限。

報告同時指出,2018年年中以來,中國經濟開始新一輪調整,宏觀經濟總體平穩,但金融過度收縮帶來下行壓力,也帶來投資者(尤其是民營中小微企業)的憂慮。

ACCEPT分析認為,金融過度收緊是導致宏觀經濟調整的最主要原因,一方面導致基金投資快速下滑,另一方面導致中小微企業融資困難,進而給宏觀經濟總體造成負面衝擊。呼籲金融業進行根本性的「大調整」,促進實體經濟的重組、兼並、升級,保持經濟繼續平穩增長,跨越中國邁向高收入階段的「關鍵門檻」。

報告為金融「大調整」提出三點建議。第一,推動不良金融資產與問題實體資產的同步重組,加速低效產能退出,助推產業並購重組與升級,推動基礎設施建設投融資體制現代化,將基建融資從銀行信貸體系剝離,轉向債券市場,釋放出的銀行信貸用於支持實體經濟轉型升級;第二,大力發展債券融資,打通銀行間市場和交易所市場,建設全國統一的債券市場;第三,注重股票市場制度建設,完善法治基礎、加強對上市公司監管、增大違規處罰力度。

報告經過數據測算研判稱,如果相關改革措施落實到位,經濟維持穩定增長態勢,中國有望在2021年跨入世界銀行定義的「高收入國家」行列。

專家解讀:以金融大調整促實體經濟升級

「2018年實體經濟比我們獲得的輿論信號實際上要更平穩一點」,清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵解讀報告指出,「下行壓力的感受主要是由金融過度收縮所帶來的」。

李稻葵認為,未來金融業需要進行根本性變革,通過「大調整」促進實體經濟轉型升級,通過兼並、重組、升級,使中國經濟保持平穩增長,到2021年中國能夠邁入世界銀行所定義的「高收入國家」行列。

針對金融業面臨的挑戰,華夏銀行行長張健華舉例說,2018年上半年市場確實面臨一些壓力。「從銀行的資產方來看,金融收縮的壓力主要是銀行體系表外的委托貸款與信托貸款減少;從銀行的負債端來看,借用管道、通道的資管項目停掉對市場的影響較大。」「當然,銀行2018年下半年通過表內貸款補充了一部分,其增量是比較大的。」他補充說。

由清華大學中國經濟思想與實踐研究院(ACCEPT)、中國與世界經濟研究中心(CCWE)舉辦的第三十五屆中國與世界經濟論壇日前舉行。圖為論壇現場。ACCEPT供圖

對於2019年宏觀經濟形勢存在的問題,李稻葵提出以下建議:第一,對症下藥,以金融大調整為抓手來推動實體經濟的升級。基建投資還有空間,而基建融資機制須修改以促進基建投資的健康發展。第二,對杠桿率要有理性、科學的認識,不能簡單地把化解與防范重大金融風險等同於去杠桿,應該更加關注不良資產的重組以及新增貸款和信托的質量。第三,在金融方面應該加入不良資產的處置,尤其要加速「僵屍企業」的退出。不良資產的處置和產業升級應該配套進行。

房地產進入「都市更新階段」

對於民眾普遍關心的房地產市場走向,ACCEPT在當天發布的報告中研判稱,一線城市已進入都市更新階段,收入支撐房租,房租支撐房價。對一些二線城市來講,經濟發展潛力大、人口流入壓力大的城市房價仍面臨較強的上漲壓力。報告預測,環一線的城市將是未來承接城市化的重要力量,房價仍然長期看好。

報告同時指出,都市更新也對地方政府財政帶來新的挑戰。房地產業要改變過去粗放發展和管理模式,轉向精耕細作。

「實際上這幾年整個房地產行業在延續著過去快速、大規模的增長的同時,行業自身調整變革實際上也是非常快的」,中國住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹表示,在傳統行業方面,住宅領域里的長租公寓、辦公領域的聯合辦公等細分市場發展速度非常快;在補短板方面,房地產業調整也非常迅速;在整合資源、城市更新方面,包括政府、產業、投資人整合在一起共同完成投資,很多開發企業做了大量的工作。

「目前基礎建設作為中國經濟的基本積累尚未飽和」,香港科技大學經濟系教授雷鼎鳴認為,未來中國經濟還有望在醫療健康、高科技和環保領域找到投資回報率高的廣闊空間,促進經濟持續增長。(完)

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