即便外資汽車品牌有了更大的自主權，也並不意味著，股比變更潮會迅速發酵，正如BMW的方式一樣，其調整股比的成本也是巨大的。而對於中國自主品牌，隨著對外資汽車企業國民待遇問題的解決，同樣意味著，這一產業應更高程度的對內民營資本開放，也就是讓民營資本更多地介入到改造經營不善的國有汽車企業集團中來。

文丨AutoR智駕 子不語

在德國當地時間3月12日舉行的大眾汽車年會，相比其雄心勃勃的十年內推出70款電動車，在電動化領域投資將超過300億歐元的龐大計劃。

大眾集團首席執行官迪斯關於隨著中國開放外資投資限制，大眾將調整在華股比的言論迅速在國內發酵。

他的原話是這樣的說的：「2020年我們確實想重新調整在中國的股比，我們已經增加了一個新的合資公司，西雅特也考慮進入中國，我們在重新思考中國問題。市場的情況，股比，我們都在考慮。我們今年內肯定會對這個問題進行深入研究，明年年初會有一個明確的回答，現在回答有點早。」

這句話可以這樣理解，大眾將在今年底或者明年初確定提高在中國合資企業股比的方案是否可行。

從目前透露的信息顯示，雙方在談，但是否可行將在今年底有確切的消息。

而對於這一舉動，大眾首席財務官Frank Witter補充說，目前，大眾在中國已經有100%持股的零部件廠，是大眾的全資子公司。因此，現在整車合資企業要不要增加股比不是一個重要的問題。

但顯然，大眾春心已動，繼BMW之後，第二家意圖動搖股比結構的公司已經出現，可以預見的是，多米諾骨牌已經倒下，在華強勢的汽車品牌會將股比調整納入日程。

這背後有兩個原因，一是經濟利益驅動，二是開放汽車產業股比將有法律支撐，正在全國兩會熱議並將通過的《外商投資法》將為外資在華更積極地開展股資業務營造公平、法治的市場環境。

2018年中國政府修改汽車產業政策，表示將分階段取消汽車行業股比限制。2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不超過兩家的限制。而通過5年過渡期，汽車行業將全部取消限制。

在2018年，BMW集團官方宣布，BMW計劃收購華晨BMW部分股權，將持股比例從50%提升至75%。

此後一個月，大眾汽車集團(中國)總裁兼CEO海茲曼在接受媒體採訪被問及大眾汽車關於調整股比的計劃時表示，他對與一汽和上汽的合作夥伴關係表示滿意，表示股比不會變化。

而在2018年10月24日，大眾汽車集團（中國）執行副總裁張綏新博士在接受21世紀經濟報導採訪時也表示：「股比進一步開放，市場進一步改革開放也是大家的願望。我也看到一些報導，有很多人也有一些想法，我們內部也討論過這個問題。我們現在認為三個合資企業以及和三個合作夥伴的合作都非常好，我們沒有任何的理由要改變這種狀態，至少現在沒有。」

彼時大眾的表態頗值得玩味，因為最早在華提出改變合資企業股比的即是大眾集團。

這一爭執一度上升到中德兩國總理親自出面過問協調的地步。

今天，大眾集團在中國的合資公司，上汽大眾和江淮大眾的股比都是50：50，而一汽-大眾中外方的股比為60：40。

為了調整一汽大眾雙方的股比，經過兩國政府協商，一汽集團與德國大眾於2014年簽署協議，約定共同推進一汽大眾股比的變更，一汽股比由60%減至51%，奧迪由10%增至19%。

此事最終卻因排放門一度擱淺，而一汽與大眾之間關係一度趨緊，上汽奧迪事件真真假假，傳了兩年之久。

今天，奧迪也在上汽大眾公司中國有了象徵性的1%股份。

有消息稱，上汽奧迪並非胎死腹中，上汽大眾在上海新建的新能源汽車工廠將會生產奧迪品牌的新能源汽車。

顯然在這一系列事件漸趨完成之時，大眾集團在2019年有了新態度，而且正在與中方夥伴進入了實質性的談判階段。

這也許與BMW改變股比的進展順利刺激了大眾的信心。

今年1月18日，華晨中國汽車控股有限公司在香港召開的特別股東大會上已批准將華晨BMW25%的股份出售給BMW集團。

華晨董事長祁玉民日前在談到這一問題時表示：「股比放開是倒逼中國品牌成長的重大利好舉措。」

他甚至正面評價這一事件對華晨的影響：「不要緊盯在我們的股權變化上，更不要因為股比放開而只看到困難，我們要適應這種改變，更應該看到未來有利的內容。」

他認為華晨並沒有吃虧：「首先這25%的股權，華晨賣了350億元（人民幣）；華晨BMW又一次獲得了30億歐元的投資（僅為一期項目），合資公司第三工廠、研發中心以及BMWX5引入國產都在其中。同時，華晨與BMW還有個協議，即BMW承諾在研發、製造、質量和銷售四個環節，全面支持中華品牌發展。更重要的是，雙方協議規定雖然股比變成75:25，但華晨獲得的合資公司利潤仍然與變化前一樣。」

而在中國市場已經誕生了第一家汽車獨資企業，就是特斯拉在上海工廠的順利開工，上海地方政府甚至因此取消了同是電動汽車初創企業蔚來的建廠計劃。

向外資敞開懷抱是中國自2001年加入世貿組織以來開放程度最積極的一年。

據世界銀行發布的《2019營商環境報告》顯示，去年中國營商環境較前一年大幅提升了32位。

而正在兩會期間審議的《外商投資法（草案）》將取代了上世紀發布的《中外合資經營企業法》、《外資企業法》和《中外合作經營企業法》對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。

這一法律引發世界關注。

將是中國對待外商投資的一項基本法律。它將從法律層面上明確外資企業和國內企業一視同仁、公平競爭的原則，同時為外商在華獨資企業在國內A股IPO將打開大門。

它意味著在金融市場向外資開放。

這有利於外資企業公平參與到政府採購和項目競標上，能更好地提供產品、服務市場和中國市場更全面地融入世界市場。

這將是「競爭中性原則」在內外資企業中的主要表現形式。

這對世界各國的汽車產業在華的投資方式提供法律保障。不過即便外資汽車品牌有了更大的自主權，也並不意味著，股比變更潮會迅速發酵，正如BMW的方式一樣，其調整股比的成本也是巨大的。

但這種積極的開放將讓外界對中國經濟的穩定和未來產生足夠的信心，也對中國汽車市場規模的進一步擴大提供了預期。

2019年中國汽車市場將有望止跌回穩。

而對於中國自主品牌，隨著對外資汽車企業國民待遇問題的解決，同樣意味著，這一產業應更高程度的對內民營資本開放，也就是讓民營資本更多地介入到改造經營不善的國有汽車企業集團中來。

2018年，寶能集團做到了對觀致汽車的控股。盡管這是一家虧損的國有汽車企業，但為民資控股國有汽車企業提供了樣本。

伴隨中國民間資本的壯大，中國汽車企業的整合將是一出波瀾壯闊的歷史大劇。

關注汽車的智駕時代上智駕網（http://www.autor.com.cn）

合作or新聞線索提供，聯繫郵箱：[email protected]