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中新網邯鄲1月26日電 (肖光明 張帆)當148份詳盡的農村生活污水治理方案擺在記者面前的時候，可以感受到河北峰峰礦區區委、區政府關於全域治理農村生活污水的決心，以及認真負責的工作態度。
日前，中央農村工作主管小組辦公室、農業農村部、生態環境部等18個部門聯合印發了《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》。
《方案》指出：要以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境臟亂差問題。
圖為邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局與中科院專家入村與村幹部核實治理方案。 張帆 攝
據中新網記者了解，近年來，峰峰礦區把全域農村污水治理作為優化生態、推動鄉村振興的著力點，確定了「一村一策、一村一治、一村一量、一村一價」的工作方向，水源保護地試點先行、傍水農村緊隨其後、剩餘農村全面治理的戰略，全區農村人居環境治理成效明顯。
峰峰礦區位於河北省邯鄲市，是一個典型的資源型老工礦區，轄區內工農交叉、城鄉錯落。該區因煤而興，曾經是一座「黑金」之城。當地密布的貨運鐵路網路、老工礦廢棄建築遺存都在說明這里曾經的輝煌。
在全國範圍來看，資源型城市隨著資源的日益枯竭，國家宏觀政策的不斷收緊，依賴資源發展的路子越來越窄，峰峰礦區也不例外。
對此，該區堅定不移的走綠色轉型之路，目標是將「礦山」變「景區」，做到華麗轉身。其中，重點的工作就是全域治污，尤其是農村污水治理。
圖為大潘村的村級的污水處理站。 張帆 攝
一走進邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局的辦公樓，就可以感受到該局緊張的工作氛圍。
該局張清強局長對中新網記者表示，峰峰礦區面對著既是老工礦區、又是重要水源保護地的身份矛盾、發展矛盾，解決水問題是必須破解的難題。
「邯鄲市三大水源地，兩個在峰峰，所以我們要打通水源地保護污水治理的‘最後一公里’，全域推進農村生活污水治理。2018年，已經啟動了首批14個村的治理項目，預計2019年全區域治理工作能夠全面完成。處理後的水質根據回水用途分類達到一級A排放標準、農業灌溉等標準，做到有效治理，給50萬峰峰居民更多的獲得感、幸福感和滿滿的自豪感。」他說。
在峰峰礦區連日的採訪中，中新網記者發現，作為山區丘陵地區，峰峰礦區全域鄉村分布錯落。除農村外還有大量伴礦而生的所謂「工人村」生活區，這些都是污水治理的難點。
「每年峰峰農村污水排放量高達407萬噸以上，如果對這些污水放任自流，任其自然蒸發或滲入地表，不僅影響村容村貌，還會對生態環境造成破壞。」該局特聘顧問，中國科學院生態環境研究中心相關專家表示。
不同於全國別的省份，農村污水治理由農業部門等牽頭工作，河北此項工作由生態環境部門負責具體實施。
圖為制定方案內的污水流向分區圖，可以看到畫出了每一家的房子。 張帆 攝
邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局主抓農村污水治理工作的副局長郭智坦言，在過去，環保部門從未牽頭落實過這樣的項目，可以說是「摸著石頭過河」。
所以邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局在工作中更加謹慎。
對此，峰峰礦區邀請了生態環境部發展中心、中國科學院生態環境研究中心、河北省環境科學研究院等多個專家團隊深入該區實地考察、學術交流，為該區農村生活污水治理工作聽診把脈，建言獻策。
翻開邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局為每個村制定的治理方案，可以看到，每一份里面都有村莊的生活污水排放現狀調查表，詳細記錄了這個村的人口、地形地貌、經濟構成、人均用水量、污水排放方式等；還有村莊的航拍圖、污水流向分區圖以及對這個村經過調查後確定的擬建末端位置圖。
而且，每一個村的方案也都與當地村委進行反復核實，並蓋上村里的公章、由主要負責人簽字確認。
金村是滏陽河的發源地，經過水治理後，已經成為了景區。 張帆 攝
記者發現，邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局對每個村還進行了大量的回訪，仔細認真核實。
和村鎮何莊村村主任何平軍告訴記者，民眾們對於農村污水處理，尤其是改旱廁為沖水式廁所是非常支持的。
何平軍說，生態環境局的工作太仔細了，他們說是「一村一治」，我看簡直是「一戶一治」。
邯鄲市生態環境局峰峰礦區分局為每個村莊制定的治理方案中甚至畫出了村里每一戶房子的污水流向走勢箭頭，精確定位村污水處理池的地點。
新坡鎮大潘村村民王文軍過去家里甚至都沒有旱廁，只能去離家大概三四百米遠的公共廁所。「過去的日子上個廁所都得騎電動車，到了冬天，苦不堪言。」
大潘村目前完成了全村的污水收集集中處理，修建了村級的污水處理站，該處理站採用「化糞池-FBR淨化槽-生態濾池」處理工藝，日處理生活用水80立方，處理後水質可達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。
現在王文軍家樓上樓下都用上了獨立廁所，裝修講究，安上了洗手池和坐便器。
王文軍家樓上樓下都用上了獨立廁所。 張帆 攝
中國科學院生態環境研究中心相關專家表示，他們與該區生態環境局在「聯戶集中處理模式」基礎上，把全區農村分為四類，即：傍水周邊村，集鎮園區周邊村，城區周邊村，遠郊村，逐步做到農村污水處理全覆蓋。
其中對於傍水周邊村，峰峰礦區利用截污、取締、關停等多種手段，卡住污水源頭的同時，在水源地保護區建設生態濕地公園，發揮濕地涵養、植物淨化功能，做到污水無害化處理。2018年共堵塞排污口30個，取締周邊養殖場149家，關停彭楠焦化等4家工業企業，輻射周邊15個村。
對於93個山區遠郊村，充分發揮地形落差大、多樣性的特色，綜合採用生物處理結合生態處理工程的復合處理技術，用高差勢能代替動力電能，通過化糞池、格柵調節池等工藝模塊對污水進行一級處理，地下三格式兼氧—厭氧處理單元做到二級處理，採取生態濕地、生態截污渠等措施，模擬自然濕地，利用土壤—植物—微生物復合系統進行三級處理，此項工藝既破解了操作難、維護難、費用高等問題，又打造了水處理、水循環、水生態「三位一體」的村莊濕地景觀。
對於14個平原遠郊村，著力推廣「大潘模式」，即利用「三格化糞池處理+FBR淨化槽+生態濾池」模式，通過三格發酵、沉淀、微孔過濾之後，水生植物再對污水進行淨化，達到污水的多級處理，做到「每人每月一元錢，生活污水處理完」。處理後的污水達到一級A標準，可灌溉、可養殖，切實做到了污水多樣化利用。
郭智告訴記者，目前峰峰礦區的山區遠郊村占了絕大部分，也是改造的難點。平原村比較富裕，可以採取像大潘村一樣的一體化設備，但是對於山區村來說，一個月幾千塊錢的電費村里就難以承受。
針對這樣的問題，他們充分發揮自然地理優勢，利用兼氧—厭氧生物處理結合人工濕地的技術，雖然前期投入大一些，但是對於減輕老百姓的負擔方面是最優方案。
張清強表示，除納入城市管網的村莊外，2019年，峰峰礦區要治理的村莊達到124個，其中79個村的治理工作預計年中將完成。針對最後剩下的45個村，目前正在積極申報爭取國家水污染防治資金，如果進展順利有望在全國首先成為徹底根治全區域農村生活污水面源污染問題的區縣。屆時，治理有序、村容整潔、生態宜居的美麗鄉村將成為民眾最普惠的民生福祉。(完)