尋夢新聞LINE@每日推播熱門推薦文章，趣聞不漏接❤️
（央視財經《經濟半小時》欄目）耿車，江蘇省宿遷市的一個小鎮。2015年以前曾是華東地區規模最大的廢舊塑膠加工基地，「黑煙毒氣滿天飛，垃圾塑膠遍地堆」是曾經的寫照。如今的耿車已經完成華麗轉身，成為全國聞名的「電商小鎮」。曾經是「毒氣垃圾小鎮」，全鎮8800多戶家家產出「毒源」
江蘇省宿遷市耿車鎮
2015年之前的耿車鎮，全鎮8800多戶幾乎家家都有人參與廢舊物資回收加工。塑膠垃圾堆隨處可見，河流發臭發黑，煙霧四處飄蕩，當時的耿車是遠近聞名的「垃圾小鎮」。
上世紀八十年代初，耿車鎮人十分貧困，在當地曾經流傳著「春天白茫茫，夏天水汪汪，糠菜半年糧，四處去逃荒」的民謠。為了改變貧困的生活，當地政府開始引導耿車人學習溫州做法，辦起了塑膠加工廠，形成鄉辦、村辦、連戶辦、戶辦，四個輪子一起轉，集體經濟和個體、私營經濟雙軌並進的發展模式，在當時被稱為「耿車模式」。
過去的耿車鎮
68歲的耿車鎮大眾村村民邱永信，是當時全鎮第一撥吃螃蟹的人。從1983年開始，他帶著家人收購、分揀、加工廢舊塑膠，買賣十分紅火。在那個連萬元戶很難見到的年代，邱永信靠塑膠回收一年就賺了近十萬元。他買了轎車，蓋了新房，成為全村致富的榜樣。
1986年，耿車鄉村企業發展到38個，戶辦、聯戶辦企業發展到4567個，企業總產值達3.17億元，昔日的窮耿車一躍成為蘇北地區鄉鎮企業的排頭兵。「耿車模式」與「蘇南模式」「溫州模式」齊名。
邱永信
「耿車模式」成為了當地千家萬戶致富奔小康的重要手段和管道。截至2015年，耿車鎮廢舊塑膠年交易量達150餘萬噸，成交額達30億元，產值10億元以上，對耿車地區生產總值、農民人均純收入貢獻率分別達到了85%、80%以上。然而，「耿車模式」帶富了一方百姓，也帶來了嚴重的環境危機。當時的耿車，路邊到處是垃圾，水都跟黑醬油似的。當時就有個名字形容「垃圾靠風刮，污水靠蒸發」。最嚴重的時候，耿車空氣質量超標20倍，河流水質是劣V類水，被環保部列為全國八大重點環境整治區域。
耿車鎮
由於廢舊物資回收加工，大多集中在清洗、破碎、造粒等產業鏈最低端，行業整體利潤很少。2015年成交額約30億元，行業利潤僅1.5億元。如果要治理產生的污染，需花費10多億元，是行業年利潤的七倍左右。要錢還是要環境的難題擺在了地方黨委政府的面前。
江蘇省宿遷市宿城區委書記 裴承前：倒逼我們必須採取斷然的措施、採取壯士斷腕，刮骨療毒的辦法，直面困難和矛盾。
從2015年12月開始，宿遷市委、市政府開始在全市範圍內開展廢舊物資回收加工綜合整治工作，一場「徹底禁、禁徹底」的綠色轉型攻堅戰就此打響。
整治工作
當時耿車鎮有3400多個廢舊物資加工戶，幾乎都存在著證照不全、超範圍經營、違規用地、超標排污等各種違法問題。30年積累的廢舊塑膠產業，要徹底清除，阻力非常大。
江蘇省宿遷市宿城區耿車鎮黨委書記 徐光良：清理的難度非常大，來自老百姓的阻力大，清理又可能引起群體性的時間，最重要的就是我們村組幹部有132個人，98名在做與此相關的產業，這幫人如果不和我們黨委政府一條心，我們做工作的難度勢必會非常的大。
廢舊垃圾讓他日進鬥金 為了環境他在自家打響清理戰役
從「耿車模式」的輝煌，到環境污染之痛，耿車廢舊塑膠加工發展了30年，涉及數萬人的生計問題。轉型戰役打響，難題也隨之出現。當地政府將如何化解矛盾？這場綠色轉型攻堅戰突破口到底在哪兒？
江蘇省宿遷市耿車鎮大眾村村委會副主任，張先進，也是當地電商協會會長，同時又是多肉植物種植大戶。而三年前，他還是大眾村最大的廢舊塑膠加工大戶。當時家里存了成品、半成品塑膠，總共3500多噸，價值幾百萬元。對於2015年的那場整治，作為村委會幹部，又是當時塑膠協會會長，張先進的示範效應，舉足輕重。
張先進做夢都沒想到，耿車那場廢舊塑膠清理「戰役」，會從他家打響。一個經營了20多年「日進鬥金」的買賣，真的要說沒就沒，這讓張先進一時間難以接受，那麼多的貨轉到哪里去，張先進兩、三天都沒有休息好。
張先進
時間慢慢推移，僵局始終沒有解決。如果不盡快清理，這項改革很可能像以前一樣半途而廢。關鍵時刻，地方黨委政府，把工作重點轉移到村民里的黨員身上。權衡利弊之後，張先進決定率先關停自家企業，並同時做起了鄉 大家的工作。事實上，多年在污染環境下生產，污染對村民的身體危害也十分大，當時耿車的發病率、死亡率最高。最後，總共用了34天的時間全部清理完畢，沒有一戶再加工生產。
清理工作
從村組幹部身上打開突破口後，全鎮9個村，村組幹部全部帶頭清理完成。400多名政府工作人員，逐家逐戶上門做動員，歷時66天，治理了3400多個經營戶，對55萬多噸廢舊物資和垃圾，實行環保焚燒和集中填埋處理。
「耿車模式」因電商而涅槃重生 年輕人不再逃離！
66天時間，3471戶廢舊物資回收加工經營戶全面清理到位，2100戶設施設備全部拆除，一個存續30年的廢舊塑膠回收加工行業畫上了句號。舊飯碗沒了，那麼如何讓老百姓端起新飯碗？而且要端得平穩，吃得長久。
邱永信2008年創辦了一個傢俱工廠。作為第一批靠塑膠回收發家的耿車人，看到越來越嚴重的污染，他心里早就覺得不是長久之計，於是開始轉型做傢俱生產， 「試水」網店。很快，網店的傢俱生意越做越紅火，月營業額超過了10萬元。他們成了大眾村名副其實的「淘寶大戶」，不少村民開始效仿，紛紛從廢品塑膠行業轉向電商。
傢俱工廠
短短幾年，大眾村近80%的村民，在家做起了電商傢俱。小企業、小作坊200多家。一哄而上的傢俱製造，噪音、粉塵、噴漆又帶來了新的污染，這是地方黨委政府始料未及的。
江蘇省宿遷市宿城區耿車鎮鎮長 王前錦：好了傷疤不能忘了疼，為了解決傢俱產業面上發展帶來的污染問題。第一，拓展園區發展空間，使更多的大戶企業能夠入園，做到集約化環保生產。第二，對散落於戶下的小企業、小作坊，予以取締。
王前錦
大眾村村民李民的傢俱生意就因為環評不達標而停產了。李民今年50多歲，既沒有文化，也不懂技術。隨著大眾村美麗鄉村建設，村里綠化養護需要人手，李民，人勤快，幹活仔細，張先進就把村子的環境綠化管養交給他，每年收入的能達到5、6萬元。
李民的閒置機器
為了幫助塑膠經營戶轉型，耿車鎮政府下撥資金，出台多項優惠政策。發展板材傢俱、塑膠制品的，可以獲得新購設備價格10%的補助，如果發展農業園藝，可以獲得大棚建設資金40%的補助。
產業轉型讓昔日垃圾遍地、污水橫流的小村莊，恢復了曾經的美麗，村民揮別了「耿車味」，迎來了「耿車藍」。闊別多年的「水里有魚、樹上有鳥、池塘有蛙叫」的生活回來了。
耿車鎮
與此同時，打造家庭時尚園藝產業，建成4300畝的生態農業園，培育多肉植物700餘種、3000餘萬株，耿車多肉產業集聚度已躍居全國前三位。
同時，原有的廢舊物資加工戶，一大半已經做到轉型。在大眾村公路旁，一個6萬平方米的電商物流園已經投入使用，循環經濟產業園和大眾創業園也已經建成。
電商物流園
2018年，耿車鎮企業的銷售額達到50多億元，比2015年增加20多億元，居民年人均可支配收入達到18000多元，比2015年增加4000多元。優美的環境，完善的配套設施，正在吸引著眾多當年「逃離」耿車的年輕人返鄉創業。
【半小時觀察】華麗轉身謀發展
從廢舊塑膠加工到綠色崛起的華麗轉身，耿車30年的發展有陣痛、有喜悅，其實耿車的經歷從某種意義上也是中國社會經濟發展的一個縮影。
困難不少，前景美好。在黨的堅強主管下，隨著供給側結構性改革的不斷深入，中國經濟在高質量發展道路上攻堅克難、穩健前行。面對複雜嚴峻的國內外形勢下，2019年一季度，中國經濟實力不斷增強、韌性十足、潛力持續釋放，同比增長6.4%，交出了一份靚麗的答卷。
最近，《中共中央 國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》發布。這一政策將為正在實施的鄉村振興注入新的動力，可以預期，未來的鄉村會變得更加潔淨，人們的生活會變得更加美好。
轉載請註明央視財經