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對俄克拉荷馬州共和黨參議員拉克福特(James Lankford)來說,在2019年的夏天最讓他擔心的有兩件事:受洪水侵害的俄克拉荷馬州農業,以及受到貿易摩擦影響的俄克拉荷馬州製造業。
「現在俄克拉荷馬州農民一邊觀望貿易談判進展,一邊過日子。沒有長期計劃,只能先制定一個星期的工作計劃。」拉克福特在接受第一財經記者專訪時表示,「對俄克拉荷馬州的製造商來說,美國的舉措(加征關稅)更是讓他們在中國工廠的運作變得越來越困難。」
拉克福特舉例道,該州當地有一家生產LED燈具的公司,設計、知識產權等各個方面的工作都在俄克拉荷馬州完成,但是加工是在中國完成。由於美國對中國加征關稅,去年這家公司僅關稅就交了上百萬美元。他預計今年可能交得會更多,「要知道交這些稅的不是中國公司,而是一家美國公司。」
拉克福特告訴第一財經記者,如果說製造業尚能靠產業鏈調整,農業卻等不起,「現在播種的,3~4個月以後就要收獲,然後立即就要找到買家。」
拉克福特的擔憂在參議院得到了其他跨黨派參議員的認同。第一財經記者獲悉,德拉瓦州民主黨參議員科恩斯(Chris Coons)等其他4位國會成員上周致信美國貿易代表辦公室(USTR),要求美國貿易代表萊特希澤繼續延長第三批中國輸美產品豁免關稅的期限,同時自動延長第一批和第二批中國輸美產品豁免關稅的期限。
獲K街遊說人士大力支持
第一財經記者在這封信中看到,幾位參議員首先感謝了萊特希澤為第三批加征關稅名單中的商品提供了豁免程序。參議員們表示,自動延長第一批和第二批中國輸美產品豁免關稅的期限符合美國的最佳利益。
拉克福特和科恩斯在今年早些時候曾經起草過一份跨黨派的《進口減稅議案》,這項議案要求行政機構通過301條款對中國商品加征關稅時,要將第三批名單中的產品免除征稅。
第一財經記者查詢USTR在2019年4月15日公布的第三批關稅豁免名單目錄,其中被豁免的產品共有21項,包括水氧化劑、磨刀機零件、不銹鋼制方向盤、鋁制管鋼架、烙鐵和焊接機的零件等。
第一財經記者從華盛頓K街遊說人士方面獲知,《進口減稅議案》目前在K街有很多的支持者。反對進一步對中國產品加征關稅,已經成為當前K街的一項熱門業務。因為受到對中國加征關稅影響的美國企業都在尋找K街的專業遊說人士遊說政府和國會,要求他們繼續對這些中國商品豁免關稅。
這些受到關稅影響的美國公司希望能通過K街遊說公司推進《進口減稅議案》。根據這項議案,特朗普政府要為受第三批關稅豁免名單影響的美國公司提供一個管道,讓他們申請豁免延期。
K街人士指出,目前第一批和第二批關稅豁免名單中的產品已經有了一套明確的繼續申請豁免的程序,但第三批名單的產品還沒有明確的豁免申請程序,因此,相關美國公司往往不理解,為什麼他們申請豁免的要求會被USTR駁回,但卻沒有給出明確原因。
因此,拉克福特和科恩斯在給萊特希澤的信中要求USTR,「確保第一和第二批關稅豁免名單中的申請豁免程序也能適用於第三批名單中產品上」。
達成協議很重要
目前,前述提議得到多數眾議院成員的支持。
「我相信你們已經意識到自動延長對相關中國產品豁免加征關稅期限的重要性。」印第安納州共和黨眾議員瓦羅斯基(Jackie Walorski)在給萊特希澤的信函中表示,「我們希望確保那些已經獲得關稅豁免的商品在豁免期限到來之後能夠繼續豁免,直到所有關稅被解除。這樣會讓數千美國企業和家庭受益。」
「共和黨國會成員已經向萊特希澤表示,盡快解決貿易分歧和達成同中國的貿易協議非常重要。」拉克福特告訴第一財經記者,「我們當時的表態是,你想做什麼的話,盡快做完」。
科恩斯則告訴第一財經記者,「中國人民通過勤奮勞力和創造力幫助5億人口脫離貧困,現在中美兩國作為全球兩個大國正在尋找如何同對方交流的最佳方式,但未來前景一定是積極的。」
2019年6月19日外交部發言人陸慷在例行記者會上指出,我們多次強調,中美在經貿領域的分歧是可以通過對話和磋商來找到解決辦法,只要這種對話和磋商是建立在相互尊重、平等互利的基礎之上。
>美國會參議員告訴一財記者:已致信萊特希澤,要求自動延長中國輸美產品豁免關稅期限