[新聞] 卜睿哲：民進黨政府須表明不追求法理獨

卜睿哲：民進黨政府須表明不追求法理獨立

美台應竭力避免讓中國領導人認為戰爭是唯一選項

中國時報 王嘉源

美國在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲16日發表文章，強調美台應竭力避免讓中國領導人
認為戰爭是唯一選項，而關鍵就在於民進黨政府必須表明無意追求法理獨立。不能仗恃美國
挺台而採取冒進政策，否則若解放軍以遭受挑釁為由進犯，美方不太可能出兵協防台灣。

校準政策 關鍵在台灣

卜睿哲（Richard Bush）現為華府智庫「布魯金斯研究所」非常駐資深研究員，他在該智庫
網站撰文，題為《美國與台灣的安全夥伴關係為何重要》。他指出，美台安全夥伴關係既廣
且深，也很複雜，美國下一任政府必須在美中台三角關係的背景下，小心處理。

卜睿哲從7個議題，探討台灣的脆弱性對美台夥伴關係的影響。當中提到美台如何「校準」
政策，以降低中國領導人認為戰爭是唯一選項的風險。他說，關鍵在於台灣政府，尤其民進
黨主政，必須展現無意追求法理獨立，這並不容易，因為北京有時會誤解台灣的意圖和政治
動態。

挑釁引戰 美恐難協防

他指出，前總統蔡英文任內提出「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」，這一原則值得效法
。談到賴清德政府，卜睿哲認為有3個因素，令其思考保持克制。首先，賴政府以內政為優
先，尤其盼重獲年輕人支持。其次，民眾明白，若台灣挑釁而引起解放軍攻台，美國較不可
能協防。第三，美台互信與溝通良好，有助謹慎的政策協調。

至於美方是否應公開承諾協防台灣，才能加強嚇阻中國？卜睿哲說，可能不需要。美國是否
及如何介入台海衝突，端視衝突怎樣發生而定，無法事先知悉。公開聲明也不是華府表達嚇
阻決心的唯一方式，透過不公開的高層會晤就可有效、明確傳達訊息。

測試華府 脅迫將持續

對於美國大選後的美中台關係，卜睿哲說，中國對台灣肯定會繼續其非軍事脅迫，但在何處
出手仍不清楚。中國也會持續在東亞測試華府的反應。

他說，若副總統賀錦麗當選美國總統，在應對中國對台威脅方面，可能會複製拜登政府的政
策，包括與台灣密切溝通、提供台灣物質和心理支持、敦促中方展現克制。如果前總統川普
重返白宮，其政府可能跟第一任相同，決策過程會出現混亂，包括政策前後矛盾、說詞不一
致。

https://www.chinatimes.com/newspapers/20240918000388-260119?ctrack=mo_main_headl
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