「滾石上山」勇作為——盤點2018年全省中醫藥工作的「十大亮點」

中醫藥名家理論傳承、中醫藥文化進鄉村、深化中醫藥優勢病種支付方式改革……這一項項中醫藥「山東創造」，猶如芊芊畫筆，勾勒出我省中醫藥工作在過去一年的「靚麗顏值」。

　　2018年，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，我省中醫藥工作深化改革、傳承發展，開拓創新、銳意進取，以「滾石上山」的責任擔當，踏石有印、抓鐵留痕的實幹作風，取得了顯著成績，使百姓看病就醫朝著方便、快捷、舒適的方向踏實前進。

　　歲末年初，讓我們一起盤點構成2018年我省中醫藥工作「靚麗顏值」的「十大亮點」。

亮點之一

中醫藥法貫徹落實

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事業發展「新路標」深入人心

2018年8月，舉辦全省中醫藥法專題培訓班；10月，舉辦全省《中醫藥法》與中醫藥健康文化知識競賽省級決賽，開展貫徹落實《中醫藥法》征文活動……我省充分認識彰顯黨和政府推動中醫藥振興發展信心與決心的《中醫藥法》的重要意義，推動全省深入學習貫徹該法，增強運用法治思維和法治方式推進中醫藥改革發展的能力，開展了省、市、縣、鄉、村五級聯動的《中醫藥法》宣傳工作。在此基礎上我省著力推進《中醫藥法》配套政策的完善。在認真調研、反復征求意見的基礎上，起草《山東省中醫藥條例》（初稿），制定印發《山東省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理暫行辦法實施細則》；指導濟南、青島、威海、臨沂4市開展試點，紮實推進中醫診所備案制管理，目前全省共備案中醫診所627家。

亮點之二

看病規範專業

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診療、用藥有了「龍頭示範」

2018年，我省積極推動區域診療中心建設，爭取省財政經費1000萬元，新建省級專科專病診療中心3個，創建國家區域中醫（專科）診療中心建設及培育項目4個，進一步發揮龍頭示範作用。

2018年，我省還實施了中醫醫療質量控制中心建設計劃，積極加強省、市級中醫醫療質量控制中心建設，目前已成立省級質控中心21個、市級中醫質控中心160個，全省中醫質控中心體系逐步完善，推動各專業質控工作開展，進一步提升中醫醫療質量。同時，部署開展中藥飲片採購驗收專項檢查，就中藥飲片採購驗收過程28個具體環節進行專項督查，覆蓋2360餘家中醫醫院及基層醫療機構，進一步規範中醫醫院中藥飲片的採購、驗收行為，確保群眾用藥安全。

亮點之三

齊魯名家理論傳承

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構建齊魯特色中醫藥文化標誌和品牌

為貫徹落實孫春蘭副總理和省委劉家義書記關於挖掘名醫理論精華的要求，這一年，我省啟動實施了齊魯中醫藥名家理論精華整理傳承工程，力求為增強人民健康福祉、建設健康山東和全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

這一工程，由齊魯古代中醫藥文化遺產整理傳承項目、齊魯古代中醫藥名家理論精華整理傳承項目，齊魯近現代中醫藥名家理論精華整理傳承項目，省名中醫藥專家理論精華整理傳承項目、省優秀中醫藥骨幹人才理論精華整理傳承項目、中藥炮制技術傳承整理項目，齊魯中醫藥高層次科研成果整理推廣項目、齊魯中醫藥科研成果基層推廣整理項目組成。工程的實施，將形成代表齊魯特色的中醫藥文化標誌和品牌，引領和促進中醫藥事業發展。

亮點之四

高層次人才培養

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百花齊添彩

積極對接國家中醫藥「岐黃工程」，全省新入選岐黃學者3人；入選國家首批中醫藥外向型優秀骨幹人才3名；新入選全國中醫藥行業會計領軍（後備）人才6名、中藥特色技術傳承人才15名；新建國家級名老中醫藥專家傳承工作室5個、基層工作室9個、省級工作室40個；舉辦「西醫學習中醫」高端培訓班，對47名西醫高級職稱人員進行了中醫藥系統培訓……

這一年，我省堅持中醫藥人才隊伍培養建設特別是高層次人才隊伍培養建設直接影響著中醫藥事業的傳承與發展的思路，著力強化中醫藥人才培養。除了取得上述矚目成績的同時，我省還通過開展中藥人才、財務骨幹、西醫學習中醫等培訓，舉辦國家、省級中醫藥繼續教育項目，中醫住院醫師規範化培訓等方式，為事業發展提供人才支撐。

亮點之五

中醫優勢病種支付方式改革

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全年節省過億元影響更全面

這一年，我省積極協調完善中醫藥改革政策，深化中醫優勢病種支付方式改革，合理確定收費價格，充分體現中醫技術成本和勞務價值。2018年，我省將5個病種納入中醫優勢病種支付方式改革範圍，使病種數量增加到了41個。

7月，省直醫保第一例按病種付費在山東中醫藥大學附屬醫院成功結算，標誌著中醫優勢病種收付費方式改革在省級中醫院啟動。省級中醫優勢病種物價和醫保支付優惠政策的出台，為各市的改革起到了引導和示範作用。近期，聊城等10市將部分中醫優勢病種同步納入按病種收付費改革目錄，菏澤等5市病種定價較前有不同程度提高。目前全省實施優勢病種改革的病例18114例，節約患者自付及醫保資金1.24億元。

亮點之六

強化基層中醫藥服務能力

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人財物向一線靠攏

通過持續努力，到2018年，全省98.8%的社區衛生服務中心、99.5%的鄉鎮衛生院、95.18%的社區衛生服務站、78.01%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，中醫診療量達到診療總量的31.7%。我省基層中醫藥服務能力提升成績喜人。

這一年，通過爭取省財政資金820萬元，我省建設基層醫療機構中醫藥特色技術挖掘提升項目80個，重點開展中醫特色專病建設計劃，著力挖掘推廣中醫特色診療技術，不斷提升中醫藥服務能力，在基層充分發揮輻射帶動作用；爭取中央財政資金2650萬元，新建基層醫療機構中醫館265個。同時，著力強化縣級中醫醫院服務能力，將縣級中醫醫院醫療服務能力達標情況納入省委對各市經濟社會發展考核指標體系，指導各市縣積極爭取黨委政府支持，進一步提升服務能力。圍繞「弘揚工匠精神，傳承中藥技藝，促進群眾健康」的主題，組織開展全省基層醫療機構中藥專業技術人員崗位技能競賽，有效激發了全省基層醫療衛生機構中藥專業技術人員工作積極性，提升了基層醫療衛生機構中藥人員的服務能力和技術水平，推動我省中醫藥事業持續健康發展。

亮點之七

中醫藥文化

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健康山東建設山鄉「奏新曲」

這一年，我省開展了全省中醫藥文化進鄉村活動，進一步推進中醫藥參與實施「鄉村振興」戰略，加強基層中醫藥文化建設。

中醫藥適宜技術基層培訓項目，鄉村中醫師「3+3」提升培訓項目，鄉鎮村級中醫藥師承繼承人能力提升培訓項目，中醫藥科研成果基層推廣項目，中醫藥科普講座進鄉村項目，鄉村中醫藥知識角建設項目，中醫藥科普讀物和視頻資料進鄉村項目，中醫藥手機APP進鄉村項目，太極拳、八段錦、五禽戲進鄉村項目，中醫藥文化體驗進鄉村項目，中醫藥產業進鄉村項目——伴隨著這11個項目的實施，進一步拓展了基層群眾獲得中醫藥科普知識管道，促進了鄉村中醫藥隊伍建設，提升了中醫藥在基層的服務能力和可及率，推動了中醫藥為基層群眾健康、鄉村發展和健康山東建設服務。

這一年，我省還新增全國中醫藥文化宣傳教育基地3個、總數達到4個，數量位居全國第二。

亮點之八

中醫治未病

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問計20萬家機構調研在一線

2018年，為全面了解全省中醫治未病服務能力現狀，推動發揮中醫藥在治未病中的主導作用，我省開展了中醫治未病服務能力調研。

從6月開始，通過問卷調查、現場調研、召開座談會等方式，面向市、縣級中醫藥管理部門，各級各類醫療衛生機構，中醫養生保健機構，高等中醫藥院校、職業院校，著重了解中醫治未病服務總體提供情況，各級各類醫療機構中醫治未病科作用發揮情況，各級各類醫療機構中醫治未病科室經營情況，中醫治未病從業人員基本情況，中醫治未病健康服務研發基本情況，中醫治未病產業體系基本情況。調研面向全省2094所醫療機構、20餘萬家社會辦各類機構，全面了解了我全省中醫治未病服務發展中存在的困難和問題，研究提出推動發展的對策建議。

　　同時，深入調研濰坊市太保莊街道熱敏灸小鎮建設成效，指導濰坊市做好試點工作，面向全省推廣全民健康太保莊模式。此外，2018年我省還組織開展了100餘場中醫藥服務百姓健康行動暨膏方推廣活動，培訓基層社會體育指導員1000餘人次，進一步滿足群眾日益增長的中醫藥健康需求。

亮點之九

中醫醫聯體建設

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成員單位達1400家

這一年，我省積極協調中藥制劑調劑使用政策，印發了《關於遴選第三批調劑使用中藥制劑品種的通知》，在全省1800多個品種基礎上，初步申報篩選出700種中藥制劑參加全省調劑使用遴選。

這一年，全省87個中醫醫院牽頭組建醫聯體，牽頭醫聯體數量138家，醫聯體成員單位數量1400家；58家中醫醫院開展縣域醫共體建設，納入縣域醫共體單位數量309家；45家中醫醫院建成遠程醫療服務網路，遠程醫療服務網路覆蓋429家單位；100家單位建立醫聯體內部雙向轉診綠色通道，向上轉診累計數量41833人次，向下轉診累計數量26281人次。

亮點之十

健康旅遊示範區創建

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中醫藥服務百姓有了新載體

2018年，我省不斷加強中醫藥健康旅遊示範區建設。

全年創建首批國家中醫藥健康旅遊示範區（示範基地）創建單位5個，制定了《山東省中醫藥健康旅遊示範區（基地）評定標準》，評選出威海市等70家單位為山東省首批中醫藥健康旅遊示範區（基地、項目）創建單位。

其中，日照市作為全國首批15個單位之一，入選國家中醫藥健康旅遊示範區創建單位，東阿阿膠等4家單位入選國家中醫藥健康旅遊示範基地。