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十三屆全國人大二次會議新聞中心於今天(3月6日)上午10時在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請國家發展改革委主任何立峰,副主任寧吉喆、連維良就「大力推動經濟高質量發展」相關問題回答中外記者的提問。
△圖/國家發展改革委主任何立峰
今天的記者會有哪些看點?又回應了哪些備受關注的熱點問題?你關注的都在這里了↓↓
如何預判今年的經濟走勢?
何立峰:對於形勢的看法就是總體平穩、穩中有變、變中有憂,但是總體趨勢還是穩中有進的。
穩:
2018年全年主要經濟指標都運行在合理區間。就業穩,全年城鎮新增就業1361萬人。另外還有匯率穩、外匯儲備穩、物價穩等等。這為今年經濟穩步發展創造條件。
進:
一、黨和國家機構改革的力度前所未有,進展非常平穩順暢。
二、營商環境在原有基礎上得到了更大的進步和改善,世界銀行關於營商環境的國際排名,由78位躍升至46位,一年提高了32名,今年可能將會有更大進步。
△圖/國家發展改革委副主任寧吉喆
今年將採取哪些措施吸引外資?
寧吉喆:在全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時,還要加上正面鼓勵,再加上準入後的國民待遇,為外資構建更好的營商環境。
一、縮減負面清單。允許更多領域實行外資獨資經營;
二、擴大正面鼓勵。鼓勵一些項目繼續享受進口設備免征關稅、工業用地優惠政策,西部地區鼓勵類項目繼續減按15%征收企業所得稅;
三、促進外商投資便利化。目前已推出瀋陽華晨BMW、上海特斯拉等兩批重大外資項目,還會有第三批。
如何形成強大國內市場?
何立峰:中國有龐大的生產資料消費市場,也有非常龐大的生活資料消費市場。
國家發改委先後會同相關部門圍繞八個重點領域研究制定促進形成強大國內市場的政策措施。
發改委還在組織研究鼓勵舊汽車舊家電回收、大力發展循環經濟的行動方案。
△圖/國家發展改革委副主任連維良
經濟體制改革著力點在哪?
連維良:具體將圍繞「鞏固、增強、提升、暢通」這八字方針來展開。
今年,中央全面深化改革委員會部署國家發展改革委承擔的年度重點改革任務近20項。
支持民營企業參與國有企業的混合所有制改革:打開「進」的大門,提高「改」的質量,保障「在」的權益,暢通「退」的通道。
民間投資在穩增長方面發揮什麼作用?
何立峰:民間投資跟政府投資緊密地結合在一塊。
我們不必要也沒有可能去搞「大水漫灌」,所以突出的是精準投資。去年民間投資增長幅度是8.7%,比整個投資增長幅度高了2.8個百分點。
民間投資我們正在採取一系列措施,包括降低準入門檻,擴大準入空間。民間投資跟政府投資緊密地結合在一塊,今後還會繼續保持下去。
消費降級了嗎?
寧吉喆:消費結構在升級。
去年社會消費品零售總額增速跟前年相比,確實略有放緩,但仍然增長了9%,這個速度也不算低。
消費結構是升級的,反映消費結構升級的食品支出占整體消費支出的比重,前年就降到30%以下,去年是28.4%,達到了較高收入國家的水平。
大陸消費持續擴大的基本面沒有改變。
今年將推動老舊汽車報廢更新,繼續執行新能源汽車購置政策,加快開展「5G」商用部署等。
「一老一小」難題如何解決?
連維良:「一老一小」問題是最大的民生。增加普惠性養老床位100萬張以上。
今後3-5年,將大幅增加各類養老服務床位,增加普惠性養老床位100萬張以上;做到幼兒園學位能力全覆蓋,其中普惠性幼兒園占比要達80%以上;大力發展嬰幼兒照護服務,加快支持建設一批托幼服務機構;
通過規範服務標準、加強人才培養培訓等著力提高養老育幼服務質量;
引導優質養老育幼服務機構進社區,大力發展日間照料、康復護理等多樣化的社區養老服務等。
如何落實《粵港澳大灣區規劃綱要》?
何立峰:
在廣州、深圳到香港、澳門,要建設國際水平的科技創新走廊。
支持中國科學院創辦的香港創新研究院。
在跨境車輛進出、人員進出、海關通關便利等方面,特別是有利於港澳青年到大灣區廣東這一側就業創業方面,要提供更好的便利。
對於創新型企業的人才,在個人所得稅的稅收方面,也有一些新的重大舉措。
如何推進誠信建設?
何立峰:
加大跨地區跨部門的聯合懲戒力度。
拓展守信聯合激勵。廣泛推廣信易貸、信易租、信易遊、信易行、信易批這樣的信用創新產品和服務,讓「誠信」成為每個企業和個人的「可變現資產」。
對失信風險較高的市場主體加大抽查比例和頻次。
民企融資問題如何解決?
何立峰:大力促進減稅降費政策的落實;解決民企中長期投資資金短缺問題;進一步營造更好的營商環境。