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2018年是中國改革開放40周年,也是我局項目審批服務的重要改革年。隨著2016年10月行政區劃調整和市級審批權限下放,我局審批領域改革力度不斷加大,行政審批做到從零星審批到全流程審批的美麗嬗變。
去年以來,我局積極響應區「最多跑一次」改革要求,落實區「三員」代辦服務體系、「6+1」和「9+X」會商會審等快速推進服務機制,主動服務、主動對接,全程跟蹤項目進度,變「企業跑」為「幹部跑」「數據跑」,變「坐等審批」為「上門服務」,對部分項目建立「一對一」輔導微信群、QQ群。據不完全統計,2018年共計走訪現場200餘次,通過「五辦」服務,打造服務新優勢,讓項目業主切實感受到海曙服務的溫度。
會商會審聯辦
依托「6+1」會商、「9+X」會審機制推動項目一次統辦。目前已召開13次會商會審會議,為地鐵五號線、環城南路西延、皎河路新建、半山伴水度假區等項目解決了審批實際問題。
全程跟辦
針對項目業主不知審批程序、對審批地點不熟悉等問題,我局採取全程介入的方式進行點到面的精準審批服務,大大縮短項目從立項到開工用時。
重點幫辦
對涉及農業、水利的上千個項目進行「輕重緩急」區分,從中挑選出重點項目,專項幫辦,重點突破,克難攻堅。
創新快辦
為適應高速的經濟發展,我局出台了一系列新舉措。例如在中國兵器科學研究院改建工程中試行模擬審批,同時採用承諾審批、容缺審批、提前介入服務等模式,為項目定制流程,大大提升了審批效率。
上門輔辦
對於急辦項目,我局組建工作小組進行上門輔導。從項目拿地到開工建設,注重統籌性、全盤性、一次貫通審批鏈,並堅持能簡則簡、能省則省的原則縮減各項審批材料。在水土保持事項中取得了明顯的成效,例如半山伴水項目分別縮減了10天與19天。
2018年,以省市「最多跑一次、最多100天」改革工作為契機,以寧波市「六爭攻堅、三年攀高」為總體要求,拉高標桿,砥礪前行,全年共計辦理行政審批26萬件,水利立項備案80餘項,其中辦理涉河項目19件,水土保持34件,取水許可7件,生產建設項目水土保持設施驗收報備18件。自2018年6月份全省企業投資項目實行「最多跑一次」「最多100天」以來,企業投資事項從立項到開工建設審批平均辦理時限89個工作日,其中部分環節最快的可當日即辦,一大批重點工程得以提前開工建設。
2019年,我們將不斷深化投資項目「標準地+承諾制」改革制度,進一步落實項目自主權和主體責任,不斷擴大代辦人員的隊伍,加強代辦員隊伍建設和服務延伸,優化窗口人員結構,推進人才服務建設,為辦事群眾提供專業辦事指導、咨詢和幫助服務,形成一支專業化代辦隊伍,最大限度地減少群眾跑腿次數,為全區經濟發展提供強有力的政務服務保障。