22名專家學者發出《短視訊治理倡議書》

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隨好康字技術和移動互聯網的快速發展，中國的網路短視訊也迅猛成長。短視訊發展勢頭已超越長視訊及社交軟體而成為新的流量高地，並已成為中國用戶首選應用，不斷滿足用戶的精神文化生活需求。部分中國短視訊平臺和短視訊內容也獲得了國際用戶的廣泛應用和欣賞認可，積極拓展了中國科技實力，有效展現了中國文化魅力。同時，也有權利人反映短視訊的侵權盜版問題，個別外國政府濫用國家安全概念歧視限制中國短視訊平臺，引發社會新聞熱點。

為維護短視訊各方的合法權益，增進廣大消費者的福祉，營造規范有序、開放公平的發展環境，推進行業強勁健康可持續發展，就短視訊治理，我們倡議如下：

• 堅持以人民為中心，強化網路為民。治理要以更好滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，以普通消費者獲得更多更好更高性價比的網路視聽服務為評定基準。
• 堅持公正合理保護，保護激勵創新。堅持既嚴格保護智慧財產權，又兼顧公共利益和激勵創新。治理要劃定劃清權利邊界，準確把握合理使用的適用範圍，促進創新要素有序流動、高效配置。
• 堅持創新發展，包容審慎監管。短視訊是用戶內容創作與分享的新模式和新業態，中國企業已具備了在全球競爭的相當優勢。需要積極探索開展「沙盒監管」、觸發式監管等包容審慎監管試點。
• 堅持公平競爭，反對權利濫用。強化平臺反壟斷、反智慧財產權濫用和反不正當競爭，防止資本無序擴張，保護中小經營者、創業者的合法權益，促進自由、公平的競爭秩序。
• 堅持協商共治，提升治理效能。要堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，打造全鏈條、全主體的共建共治共享的治理格局，注重發揮消費者組織和著作權集體管理組織等的積極作用。
• 堅持合理收費，推進資訊共享。構建兼顧各方的公平合理的利益分配機制，確立合理的收費標準，穩妥推進資訊共享，促進著作權制度發展完善。
• 堅持開放普惠，推進國際合作。堅定維護自身正當權益，鞏固全球行業競爭力。秉持開放包容、平衡普惠的原則，深度參與全球智慧財產權治理，推進全球治理體制向上向善。

倡議人 (以姓氏拼音為序)

陳際紅：律師

陳紹玲: 華東政法大學智慧財產權學院副教授

方興東：互聯網實驗室創始人

胡 鋼：律師

胡 泳：北京大學教授

胡延平：互聯網專家

薑奇平：中國社會科學院資訊化研究中心主任

呂本富：中國科學院大學經管學院教授

李丹林：中國傳媒大學法律系教授

劉文傑：中國傳媒大學教授

劉興亮：中關村數字媒體產業聯盟執行主席

田 麗: 學者

王春暉：浙江大學教授、博士生導師

王春燕：中國人民大學法學院副教授

吳 飛: 浙江大學教授

王四新: 中國傳媒大學教授

項立剛：中關村資訊消費聯盟理事長

謝永江：北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心執行主任

韋 之：廣西師范大學法學院教授

楊 東：中國人民大學競爭法研究所執行所長

支振鋒：學者

趙占領：北京雲嘉律師事務所副主任

（說明：以上倡議僅代表專家個人觀點，不代表任何機構）

2021年4月29日