「加快5G產業化進程」寫進湖北省政府工作報告,化解建基站難,早日擁抱5G時代

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省政府工作報告中提出:加快5G產業化進程。5G時代正在到來,打造「芯」產業的武漢,欣逢一個前景廣闊的新機遇。

出席省兩會的代表、委員連日熱議,對通信基站輻射的誤讀、誤解,全國都存在,一些民眾「談輻色變」,對新建通信基站懷有抵觸、排斥情緒,需要消除這種錯誤認知,化解阻力,推動5G產業快速、健康成長。

用5G大帶寬技術,可同時看多路軍運會高清賽事轉播

「5G並不是簡單的4G加上1G,它比4G牛得多。」武漢市網信辦信息資源管理處負責人說,5G的下載速率,理論值達每秒10GB,是目前4G的100倍。「換句話說,1秒鐘,眨個眼,就能下載一部超高清電影。」

他舉例說,軍運會今年在武漢舉行,而大型運動會現場往往有好幾個比賽項目同時進行,想同時欣賞就需要切換頻道,「基於5G的大帶寬技術,市民可以同時看多路高清視頻,不用擔心錯過精彩賽事。」再比如,網路延時效應大為改觀,達到毫秒級,「今後乘坐高鐵,上網、打電話就會跟在家里一樣,不會掉線」。

大陸計劃今年做到5G試商用,2020年正式商用。湖北省提出,到2023年基本做到全省城鄉5G網路全覆蓋。兩年前,武漢被國家工信部指定成為中國移動5G規模試點5個城市之一。

但市網信辦工作人員透露,「選址難」「建站難」和「維系難」,是通信基站布局過程中的最大障礙,「目前正在推進的5G網路覆蓋,最大的‘攔路虎’就是這個。」

5G通信基站輻射還不及筆記本電腦

「解決通信基站的‘選址難’‘建站難’‘維系難’,需要進一步普及科學知識,消除公眾對通信基站電磁輻射的擔憂。」市網信辦工作人員表示。

大陸的基站電磁輻射管理標準十分嚴格,限值是40微瓦/平方公分(功率密度),美國的標準是600微瓦/平方公分,歐盟和日本是450微瓦/平方公分。

「從目前掌握的十幾萬個基站測量數據分析,基站的輻射影響輕微。周邊公眾經常活動區域的輻射值通常在2微瓦每平方公分以下水平。」相關業內人士表示。

5G基站的功能更強,輻射會增大嗎?記者2018年5月曾實地探訪位於長港路附近的武漢首座5G試驗基站。技術人員現場測試,頻譜儀顯示4G和5G的電磁輻射程度相當。某些頻率下,5G的輻射程度低於4G。「通俗來說,站在基站附近,還沒有使用筆記本電腦的輻射多。」

「地球本身就是一個大磁場,除了可見光、雷電等自然輻射源之外,可以說,生活中的電磁輻射無處不在。從電熱毯到電烤箱,從電冰箱到電熨鬥,這些家電的電磁輻射全部高於通信基站的上限標準。」市網信辦工作人員說。

建議機關單位帶頭開放辦公樓建基站

盡管遇到一些阻力,武漢市5G推廣仍卓有成效。去年初,武漢移動首個5G試驗基站建成,9月底,武漢聯通打通全省第一個5G電話。截至去年底,三大經營商在我市已建成5G試驗基站188個,5G試驗網路初具規模,集中分布在東湖高新區,餘下的分布在武漢開發區、東湖綠道、漢口江灘等地。

依據規劃方案,武漢市要建設5G宏基站3000個、微基站不少於2.7萬個。「2019年面向武漢軍運會提供5G網路試商用,2020年建成覆蓋全市的5G網路並全面商用。」

業內人士建議,要順利達成規劃目標,推動湖北、武漢順利進入5G時代,要從多個方面入手。「首先,政府機關單位還要帶頭」,開放機關辦公樓宇便利基站建設。同時要做到「有法可依」,盡快出台有關地方規定、條例。

2018年10月,廣東省政府常務會議原則通過《廣東省通信設施建設與保護規定(草案)》,本月1日起施行。其規定:任何組織和個人不得非法阻止或者妨礙通信設施建設與維護管理,不得破壞通信設施;單位和個人應當配合通信設施建設,為通信設施建設單位進出住宅小區、住宅建築、商住樓或者其他通信設施建設場所提供便利,不得從事阻撓或者危害通信設施建設的行為等等。

「我們應該及時學習外地先進經驗,以推動湖北5G建設普及。」列席省人大會議的全國人大代表蔡學恩表示。

[武漢現狀]

武漢移動:信號越強,手機通話時輻射越小

「春節前,我們將在武漢建成100個5G基站。」16日,湖北移動5G辦公室無線網項目經理徐樺告訴長江日報記者。

此前一周,湖北移動與江漢區簽訂協議,推動5G應用在江漢區全覆蓋:建設5G網路,將通信設施覆蓋到城市路燈桿、監控桿等社會公共設施;建設江漢區5G產業園,為企業提供全方位的5G服務;在江漢路步行街及中山大道拓展5G應用;做到江漢經濟開發區、武漢中央商務區、金融區三大功能區5G覆蓋。

徐樺說,鋪設試驗網路時,遇到居民不理解的情況。當時已和一小區物業溝通好,待進場時,有一名居民始終強烈反對,無奈之下,他們只好另選他址。

「實際上,信號更好的地方,手機終端的發射功率更小,打電話時反而耗電和輻射更小。」徐樺說。

武漢首座5G基站

武漢聯通:今年5G基站布局密度會更大

17日,聯通武漢公司相關負責人告訴記者,按照中國聯通的發展計劃,武漢被納入2019年5G重點城市的第一批,先期規劃基站1000多個,主要分布在機場、交通樞紐、商業區、網紅景點、高校校園、軌道交通、三甲醫院、高檔寫字樓等重點區域。

「2019年將會是5G大規模建設的元年」。該負責人表示,5G基站設備相對於傳統的基站設備,重量和體積都成倍增長,且覆蓋距離變小,基站的密度會進一步加大,希望市民積極配合5G建設,以科學、健康的心態看待基站建設。

該負責人表示,2019年,5G網路的整體產業鏈將會加快推進,武漢將會和一線城市聯手踏入5G時代。

武漢電信:東湖綠道、江灘等地已完成穿越測試

武漢電信高級專家張新武說,2017年底,武漢電信率先啟動5G試驗網建設,2018年9月5G試驗網首個基站開通。

今年,湖北電信正式啟動5G網建設,武漢電信將在全市建近萬個基站,城市做到全覆蓋,並為第七屆世界軍運會提供通信保障。他同時透露,目前已在東湖綠道、江灘、省政府周邊完成5G穿越測試工作。

張新武表示,5G基站建設目前存在的難點,主要在於部分新建站址和管道路由獲取困難,希望新建、改造的道路、隧道、橋梁、大型場館等處,同步規劃通信管道路由,並預留對接通道;建議按照市場化原則,與資源所有方簽訂框架協議,開放社會資源由電信公司無償使用,或者明確有償使用價格;積極推動相關行業進一步開放路燈桿、監控桿、公交站場、小區廣告牌等資源,作為小微站的儲備站址。

【專家觀察】

列席省政協會議的省政府參事魏建國:

科普電磁輻射常識打消公眾疑慮,如何有效突破基站建設瓶頸?

16日,列席省政協會議的省政府參事、武漢理工大學經濟學院教授魏建國說,5G時代面臨一些顧慮,主要是居民不願意基站建在自家門口,以前4G、3G時代都曾出現過。

魏建國認為,基站可選擇在商業區或公眾流動性較大的寫字樓、辦公大樓樓頂,政府帶頭支持基站建設,主動向社會公布並開放樓宇平台等資源,為社會做好示範。

他建議強化科普宣傳,宣講大陸對電磁輻射保護的嚴格標準,消除公眾對基站電磁輻射的疑慮。

全國人大代表、湖北得偉君尚律師事務所主任律師蔡學恩:

制定法規和部門規章助力5G基站

對通信基站建設,正在列席省人大會議的全國人大代表、湖北得律君尚律師事務所主任律師蔡學恩,十分關注,他表示,要破解這一僵局,可推動立法,及時修訂相關法律並制定配套法規。

蔡學恩說,目前大陸有關電磁輻射的立法,存在著相關法律法規、部門規章頒布時間較久,內容老舊,例如《電磁輻射環境保護管理辦法》是1997年頒布的,距今20多年,一些規定與現在的通訊技術不相符,需要修訂、補充、更新。

蔡學恩說,法律修訂是系統工程,耗時長,為了及時回應5G發展要求,建議主管部門可以先行制定跟法律配套的法規和部門規章。

他同時建議,對基站建設,盡量公開透明,提高群眾知情權、參與度,以爭取他們的理解和支持。(長江日報融媒體)

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編輯:夏俊俊

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