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科技巨頭再遭一擊。北京時間9日，路透社報導稱，G20財政部長已於8日達成共識，要制定共同的規則以彌補Facebook等全球科技巨頭為降低企業所得稅而利用的漏洞。事實上，關於「數字稅」，歐盟已試探多次，在法國、英國的帶頭之下，科技巨頭們的日子也變得越來越難。然而美國還在背後撐腰，歐盟內部的分歧仍舊存在，數字稅距離真正落地或許還要一段時間。
發難
不出意外地，大型科技企業再次成為討論的中心。路透社報導稱，關於數字稅公報的最終版本在周日公布，「在解決數字化問題帶來的稅收挑戰上，我們欣喜於取得的進展，並讚同採用雙支柱項目策略」。此外，公報草案還提到，會努力基於達成共識的解決方案，在2020年前提交最終報告。
科技巨頭仿佛成了眾矢之的。按照路透社的報導，一直以來，Facebok、Google、亞馬遜和其他大型科技公司都備受批評，原因主要在於無論他們最終服務的人群在哪里，他們都會選擇在低稅收的國家做到盈利，從而減少納稅，這種做法在很多人眼里都是違反公平原則的。
事實上，針對數字稅，歐盟早已率先發難。去年3月，歐盟終於公布「數字稅」方案，其中提到宣布擬對全球年收入超過7.5億歐元的大型互聯網企業征稅。但隨後，這一方案幾經波折，雖然法國、英國堅定地站在了歐盟一邊，但包括丹麥、瑞典和愛爾蘭的官員表示反對，稱數字稅將降低他們的競爭力。今年3月，歐盟也不得不宣布，暫停在歐盟範圍內推行統一的數字稅。
帶不動歐盟，法國準備先「單幹」。今年5月21日，法國參議院剛剛投票通過向互聯網巨頭征收數字稅的法律草案。按照該草案，從2019年1月1日起，全球數字業務營收不低於7.5億歐元和在法國營業收入超過2500萬歐元的企業將被征收3%的數字稅。按照法國財長勒梅爾的說法，2019年數字稅的稅收收入預計為4億歐元，到2022年這一數字將達到6.5億歐元。
遭殃
科技巨頭似乎已經激起民憤。此前家樂福首席執行官Bompard在接受法國《星期日報》的採訪時就曾提到，是時候解決實體企業和互聯網企業在財政上的不平等了。「他們的商品湧入市場，卻不用繳納增值稅和幾乎所有其他稅種，這是難以接受的。在同樣營業額水平上，他們應該交同樣的稅。」
根據歐盟執委會提供的數據，傳統行業企業需要繳納的有效稅率達到23.3%，而大型科技公司往往跨國經營，在歐盟繳納的平均稅率只有9.5%。
得了便宜還不賣乖，是讓這些科技巨頭被盯上的終極原因。雖然歐盟已經給了科技巨頭相對較低的稅率，但後者還是優中選優，把自己的歐洲總部設立在愛爾蘭等低稅率國家，以規避在歐洲所繳納的巨額稅收，蘋果和Google就是如此。
互聯網分析師楊世界稱，歐盟要率先對這些大型科技公司征稅，主要是因為這些大型的國際互聯網公司在歐盟境內的其他國家有大量收入，這些收入帶來的應稅利潤也是巨額的，但這些公司為了降低他們的納稅風險，就把從其他國家掙到的利潤重新投入到稅率更低的國家，這就導致這些科技公司在歐盟境內一些高稅率國家掙到的錢流入到了其他低稅率國家，造成歐盟境內一些高稅率國家的稅收損失。但加征數字稅的話，對企業來說就相當於加征雙重稅，自然也會引起歐盟境內其他低稅率國家的反對，因為雙重稅會使得這些大型互聯網公司在低稅率國家的市場份額下降或科技巨頭的流失。
博弈
挑戰巨頭從來都不是一件容易的事，更何況是一次性挑戰多個巨頭。路透社提到，英國和法國一直是大力倡導企業征稅提案的國家，而美國則恰恰相反。因為美國擔心，在大力推進全球企業稅收的問題上，美國互聯網公司正在遭遇不公正的對待。
今年3月，法國放風準備對科技巨頭征稅時就提到，目標企業約有30家，其中大部分是美國企業。而據《巴黎人報》報導，美國Google、亞馬遜、Facebook、蘋果、優步、愛彼迎、繽客及法國在線廣告企業Criteo均位列其中。
去年歐盟醞釀出台數字稅時，美國也被認為會成為數字稅的重災區。當時，根據歐盟執委會的估算，大約有120-150家互聯網巨頭會被此項規定所影響。但據了解，受牽連的企業中半數為美國企業。值得注意的是，歐盟公布這項計劃的同時，正趕上美國鋼鋁關稅正式生效前的關鍵時期。
如今，美歐之間的貿易博弈仍在繼續，數字稅也依舊時隱時現。而在這場美歐博弈之間，對於數字稅本身而言，或許也仍舊存在諸多障礙。畢竟對於這些低稅率國家而言，這些科技巨頭就是吸金利器，數字稅對他們來說無異於割肉。
楊世界稱，歐盟內部分為兩個陣營，一個是稅率相對較高的國家，一個是稅率相對降低的國家，對於這兩大陣營而言，征收數字稅就會出現不同的意見。例如Google在歐盟境內高稅率的國家賺錢然後投入到低稅率國家，就容易引起高稅率國家的不滿。但征收雙重稅就可能引起低稅率國家的不滿，因為他們覺得好不容易通過低稅率政策或者優惠條件將巨頭引進進而促進當地經濟發展，他們害怕失去Google這種巨頭，擔心影響這些巨頭在當地的市場布局，進而影響政府的稅收，從而造成當地經濟的波動。
北京商報記者 陶鳳 楊月涵/文 李烝/制表
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