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今日上午,教育部召開第三場金秋新聞發布會,介紹「互聯網+留學服務」平台整合建設及上線試運行情況,會議最後,教育部相關人員就記者提問進行回答:
問題1:
程主任發布的時候提到「互聯網+留學服務」平台做到了向全體留學人員「一網通辦」的特點,能不能具體介紹一下「一網通辦」的具體情況,留學人員辦理相關手續時能感受到什麼樣的變化?還有一個問題,請您回答一下當前大陸出國留學呈現出哪些新的特點?(中央廣播電視總台國廣記者)
程家財:
做到「互聯網+」以後,對留學生辦事來說,一是做到了不跑路。節約了時間,節約了成本,二是簡化了很多材料。過去的材料里面,不僅是要跑路,到我們這兒來辦,可能還要跑相關部門。現在做到「互聯網+」之後,做到數據共享以後,我們的留學人員通過這個完全做到了享受方便,坐在家里就可以把事情給辦了。三是全天候。留學生的特點,我們是面向全國、全世界,不僅他不跑路,在材料上方便了,在時間上也很方便,在國外也可以辦,在中國也可以辦,打破了時間、地域、空間的限制,極大地方便了留學生回國工作、回國創新創業。至少在這幾方面,極大地方便了我們的留學人員。
程家財
徐培祥:
第二個問題我來回答。當前大陸出國留學的主要特徵,第一,出國留學人數逐漸增加,規模巨大,去年一年大概有66萬人出國留學。第二,在外留學人員越來越多,去年在學人數有150多萬人。第三,現在因為人數多了,國際環境的變化,這里面也出現了一些留學人員的安全問題,所以我們在教育部一直在推動「平安留學」工作。第四,回來的人數多了。據教育部統計,去年一年有80%多的人學成以後選擇回國發展,年度回國人數是52萬。第五,留學人員回來發揮的作用越來越大。無論是在教育、科研、衛生、創業各個方面,留學回國人員發揮的作用巨大,包括我們的院士,還有我們的校長,有留學背景的人員越來越多。在十九大報告中提到了「墨子」、「悟空」、「大飛機」製造等大項目背後,都有一大批國際化人才,這些國際化人才絕大部分是有留學背景的科學家。
徐培祥
問題2:
想問下程主任,現在平台上開具電子證照的流程和要求能不能再給我們明確一下。(中國網記者)
程家財:
開具電子證照的流程,它的辦事條件、要求跟過去網下辦是一樣的,現在不一樣的只是說辦事方便了,第一,不用跑路了,第二,很多材料簡化了,通過國家的平台,做到了數據的共享,有些該省的材料,他可以省去。別看省去材料這一項,舉一個例子,我們認證過去要提交護照和出入境記錄,沒有做到數據共享之前,一本護照有好幾十頁,你即使是不跑路,上傳這個材料,這個耗時也是很大的工作量。現在只要做到人臉識別,馬上就可以通過國家數據共享平台,獲取你的所有出入境記錄,根本不用上傳。
過去申請、認證、落戶,我們給你按流程、按程序做完了認證,你的證書,要麼你來取,要麼我給你寄。現在實行電子證照以後,第一,你直接到我們平台上,自己可以列印,不用來取,我們也不用寄。第二,這個證照可以通過平台進行核驗,你掃描,比如我是用人單位,我要看你的證書,或者你的證明是不是我們開的,可以通過平台直接進行核驗。你申請辦事的要求、條件,比如說落戶的基本條件,比如證書認證能不能認,這些條件、標準是不變的,我們只是方便你辦事。
徐培祥:
我再補充一下,對於電子證照,大家知道,今年4月國務院頒布了一個《國務院關於在線政務服務的若干規定》,這是國務院716號令,這里面對於電子證照、電子印章、電子檔案等做出了一些明確的規定,電子證照、電子印章、電子檔案跟紙質的具有同等的法律效力。所以剛才程書記講的,我們留服中心這四塊「互聯網+留學服務」出來的證書,都是電子證照,按照國務院的規定,是合法有效的。所以如果留學人員下載以後,需要辦其他事情的時候,可以在我們網上服務大廳下載列印。
問題3:
去年1月,留服中心發布了國境外學歷學位認證「互聯網+」改革的情況,不知道能不能介紹一下現在這項工作進展怎麼樣?(神州學人記者)
徐培祥:
「互聯網+留學服務」首先是從國(境)外學歷學位認證開始的,實施一年多來,還是有很多的變化。一個變化是,我們去年一年的國(境)外學歷學位認證的數量增多了。去年一年,我們完成學歷學位認證的數量是25萬,同比增長40%。二是我們提前完成認證的比例人數增多了,在兩個星期之內完成學歷學位認證的比例占90%以上。剛才這位學生是用了8天就完成了學歷學位認證。三是我們採取「互聯網+」以後,留學人員辦理就業落戶,或者辦理學歷學位認證,這方面滿意度的人數多了。因為我們採取了流程方面的優化,材料的簡化,以及效率的提高,留學人員的滿意度越來越高、越來越多,我們新的系統上線以後的界面,在辦事流程、辦事指南方面更清晰了,界面的友好度大大提升,所以留學人員對認證工作的滿意人數越來越多。
當然,也有少的,我們實行「互聯網+」以後,管道越來越暢通,對於一些有失信行為的認證,去年一年公布了541例,比往年減少了。所以現在對於一些想造假的,不敢造假的現象已經成為了現實。
程家財:
我再補充一點。從去年認證做到「互聯網+」,網上線上辦,我們對外承諾的服務時間百分之百兌現,按照承諾多少個工作日來完成,百分之百做到,前提條件當然是你的申請材料沒有任何問題的情況下,百分之百做到。第二,剛才徐主任講的,我再強調一點,我們在制度上,在打擊中介、打擊文憑造假,我們實行了網上公示,讓這些造假人員逐步形成不能、不敢,最後做到他不想。第三,我們跟國外認證核查的管道更加暢通,跟各個國家的合作進一步加強,跟有些國家在學歷認證核查上可以做到數據對接,即時核查。所以,這也是我們提高效率的一個很重要的方面,都是我們去年發生的一些新的變化。
>80%留學人員學成選擇回國,教育部:去年度回國人數52萬