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在一系列財政、貨幣政策綜合作用下,近期中國經濟開始出現企穩態勢,下行壓力有所緩解。
國家統計局服務業調查中心、中國物流與採購聯合會3月31日聯合發布數據,今年3月份,中國製造業採購經理指數(PMI)為50.5%,比上月上升1.3個百分點,在連續3個月低於50%臨界點後重返擴張區間。從企業規模看,大型企業PMI為51.1%,低於上月0.4個百分點,高於臨界點;中、小型企業PMI為49.9%和49.3%,分別比上月上升3個和4個百分點。
本文來自 雪花新聞,本文標題:穩增長政策效果初現 未來還應持續 ,轉載請保留本聲明!
PMI指數明顯回升且重新回榮枯線之上,既有春節後恢復生產的季節性因素,也反映穩增長相關政策效果在進一步顯現。換句話說,除了季節性的客觀因素,國家支持實體經濟發展的簡政減稅信貸政策逐步落地,是供需兩端逐步回暖的重要原因。
中、小型企業PMI快速回升,就與政策支持有關。前期國家對民營經濟的重視以及對小微企業扶持,讓中小企業生產經營活動明顯上升。1月8日的今年首次國務院常務會議,就推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施,包括大幅放寬可享受所得稅優惠的小型微利企業標準、提高增值稅起征點等,預計每年可為小微企業減負約2000億元。可以預見,隨著國家精準有效支持實體經濟、增加小微企業貸款等政策的進一步落實,中小企業預期將迎來更好的發展機遇。
通過政策支持實體經濟發展,在今年兩會期間尤為明顯,從政府工作報告到各部委的記者會,密集承諾和出台了一系列減稅降費、降低社保和信貸支持政策。其中以大幅降低第一大稅種增值稅和企業社保繳納比例最為顯著,落地時間也頗為迅速。
全國兩會部長通道上,國家稅務總局局長談及今年減稅降費特點時稱,減稅降費導向精準,力減製造業、小微企業、工薪階層的負擔,而且減稅降費規模空前,甚至可以說罕見。
其中降低增值稅稅率自4月1日起執行,將適用16%稅率的項目減按13%稅率征稅,主要涉及製造業等行業;製造業適用稅率下調3個百分點,是下降幅度最大的行業之一,行業稅負將進一步大幅降低。同時,將適用10%稅率的項目改按9%稅率征稅,主要涉及交通運輸業、郵政業、建築業、房地產業、基礎電信服務和農產品等貨物。
很明顯,通過結構性減稅降費,使得企業特別是實體經濟的生產經營成本得以下降,進而改善供給結構和供給質量。以增值稅減稅為例,理論上可以讓多方受益。企業首先會受益,然後稅負下降傳遞到最終消費品環節會帶來價格下降,消費者也將受益。
近年來,中國經濟面臨一定的下行壓力,企業特別是以民企為代表的中小企業遭遇發展困境,此時需要政府從財政、貨幣政策方面施以援手。從過去一段時間來看,政策力度不小,且落地時間很及時。如今,從數據的陸續披露可以看出,中國經濟開始出現企穩態勢,下行壓力也有所緩解。未來,針對企業紓困的政策還應持續,並根據出現的新問題、新情況及時出台。
值得一提的是,在減稅降費相繼落實到位後,如今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,這也給各級財政帶來較大壓力。此時,為支持企業減負,各級政府要過緊日子並清理不恰當的補貼政策。發改委等四部委日前下調新能源汽車補貼標準,2019年補貼標準平均退坡超50%,就是其例。
應該說,經濟數據回暖是政策效果的顯現,未來還需持續出台和落地相關政策措施,以應對經濟發展出現的新問題。