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5月30日消息，在2019中國電子商務大會電商扶貧論壇上，商務部/國務院扶貧辦特邀電商專家魏延安發表了題為《電商精準扶貧路徑創新與實踐探索》的演講。他表示，簡單的把幫助貧困地區賣的東西等同於電商扶貧的成績，簡單的把幫貧困戶賣的東西的額度等同於幫貧困戶增收的額度，把簡單的幫這個村賣的東西等同於幫這個村某個貧困戶脫貧，這都不夠精準。下一步我們要在精準上下功夫，要精準確定，平台幫了哪一戶賣了東西，通過幫他賣東西到底增收了多少錢。
據悉， 「2019中國電子商務大會」於5月28日至6月1日在北京國家會議中心召開。本屆大會由商務部、北京市人民政府主辦，商務部電子商務和信息化司、北京市商務局承辦。
作為「中國國際服務貿易交易會（京交會）」的重要組成部分，大會以「數據驅動·開放融合」為主題，旨在分享全球電商發展最前沿的理念和成果，洞悉全球電商最 新髮展趨勢，聚焦探討電商熱點話題，進一步突出高端化、國際化和專業化特點，引領全球電商發展。
商務部/國務院扶貧辦特邀電商專家魏延安
溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現場嘉賓原意，未經刪節，或存紕漏，敬請諒解。
以下是致辭實錄：
魏延安：這些年在不同場合就電商扶貧問題探討了很多，今天想從四個方面簡單的報告一下電商扶貧到目前的一些實踐探索。
首先說主要的進展。進展主要體現在這幾個方面，第一個最核心的就是中央的政策推動，在2015年中央第一次發的打贏脫貧攻堅戰的文件里面就提到了電商扶貧工程。2016年國務院扶貧辦牽頭16個中央部委印發了電商精準扶貧的意見。去年中央發的脫貧攻堅戰三年行動方案又對電商扶貧提出了殷切期盼。
在中央的鼓勵下，我們的電商扶貧實踐大概有四個方面在推動，一個是最積極的，當然是以貧困地方的黨政主管和地方政府，國務院扶貧辦確定的第一個電商扶貧示範區在甘肅隴南，這幾年各個地方都非常重視電商扶貧，紛紛開始自己的探索。
第二個離不開各大電商平台，中國的電子商務最主要的交易牢牢掌控在各大電商平台，在國家倡導下，按照商務部通報，阿里、京東、蘇寧等29家電商平台都開通了電商扶貧頻道，願意拿出比較寶貴的平台資源和流量支持貧困農產品的銷售。
還看到以新農人、工商業等為社會各界的自發探索。我們現在看到的上行的幾百億貧困農產品銷售中，大量有情懷的新農人和青年電商發揮了非常重要的作用，包括一些工商企業界以消費扶貧定制等方式來參與，這是可喜的。
系統回顧下這些年的探索，電商扶貧從前期的自發推動、個別推動到今天我們已經形成了共識，正在協同推動。過去我們是幫貧困戶賣東西，現在我們推出了廣告扶貧、消費扶貧，這些都是非常新穎的東西，而且特別切合電商和市場的邏輯，這給電商扶貧奠定了非常好的基礎。
同時，各地在不斷探索新的模式，我歸納了八種電商扶貧目前可以在面上看得見的模式。
第一個，當然是我們最常見的把貧困戶中願意自主運用電商脫貧的人培養成電商創業者，特別是在這中間，值得讓人關注的一個群體，就是貧困地區的殘疾人電商創業，他們一定是整個電商扶貧實踐中值得關注的群體，也是我們自強自立非常好的典型。
第二個，如果我們的貧困戶沒有能力怎麼辦？就是平台、電商企業包括服務商共同參與，幫助貧困區的農戶銷售農產品，這種路徑也是比較艱辛，不是貧困區有產品就可以賣，貧困區很多產品有，但是不批量，不標準，實際上貧困區的農產品在上行過程中發現沒有品牌、包裝很落後，蓬頭垢面，衣衫襤褸，消費者的體驗並不好，需要做大量的工作。
第三個，目前電商還是勞力密集型行業，我們有4000多萬人從業，可以充分吸納貧困戶去做電商的從業者，而不是創業者，也可以做到致富。
第四個，電商是一個很大的生態體系，我們在這中間其實還有很多的創業機會也可以抓得到，許多年輕人可以做客服、美工、數據分析師、文案的創作者，包括貧困地區出現一批網紅人物。比如今日頭條，抖音上扶持的巧婦9妹，粉絲接近1000萬，能把當地的產品通過視頻和直播賣出去，這是過去不可想像的。
第五個，我們現在抓的很緊的消費扶貧。消費扶貧是人人可為的，想在的互聯網基礎設施已經很容易做到消費扶貧了，因為有快捷的網路，眾多的電商平台，發達的物流體系，能觸手可達。
第六，開展便民服務，中央一直講發展數字經濟，彌合城鄉數字鴻溝，彌補城鄉公共服務的短板。電商下去之後帶來的便民服務，如果有站點在村上，我們取快件很方便，老百姓可以在這里買票、掛號，甚至是金融服務。
第七個，通過電商帶動社會性的幫扶，我們可以看到開展的很深入，特別是在公益方面，比如阿里巴巴開展的頂梁柱計劃，通過電商管道的社會募捐，交給扶貧基金會和專業保險公司開發針對貧困地區主要勞力力因病致殘致貧的幫扶。
第八個，就是我們現在看到通過電商下去之後，推動互聯網+農業，這可能是更長遠的，對貧困地區的未來發展更有意義。
這是我說的八種路徑。
三個我想專門點一下地方探索，因為貧困地區的電商扶貧最主要的一線推動是在縣級黨委政府，這幾年可以看到這些貧困地區的地方政府對電商扶貧非常重視，都在想著各自的辦法推動。我點了6個縣，第一個是甘肅成縣，成縣是最早以政府推動電商扶貧的地方之一，他們的主要方式是在黨政主管的帶動下全體上，所有的農民願意都可以免費培訓，開店就有補貼，銷售達到一定程度就給獎勵，物流的價格可以補貼到很低的程度。
元陽這個縣的名字大家可能不是很熟，但是哈尼梯田大家一定知道，元陽做的是以旅遊電商為切入點的一系列貧困地區資源開發。
新疆阿克蘇的糖心蘋果概念完全是網上推動起來的，在嚴格的蘋果概念里是沒有糖心這個概念的。陜西、山東、甘肅是我們國家最主要的蘋果產區，主要從品種分，從品質分，但是阿克蘇糖心蘋果通過網路化推動，糖心蘋果的概念深入人心。
安徽碭山的梨是出名的，但是網貨出去的時候最主要是黃桃罐頭，通過讓你找回兒時的記憶，把黃桃罐頭重新推出江湖，帶動的增收就業創業效果明顯。
山西隰縣這個地方很貧困，但有一個獨家的寶貝，就是玉露香梨，這是一個雜交品種，非常好，口味獨特，他們把這個品種抓住，做品牌化、電商，帶動當地的脫貧致富，是從一個單品的品牌化切入。
四川仁壽帶來的啟發是原產品銷售的時候一定不要忘了線上、線下同步推動和生鮮產品、加工產品的同步推動。買枇杷送枇杷露，枇杷露可以不受季節影響地賣，最關鍵的是枇杷露是食品加工品，可以給當地帶來稅收，良好的電商扶貧，促進農民增收的同時給貧困地方增加一些稅收也是非常好的，結合起來更好。
這是我說的關於地方政府的探索。
最後就是問題，主要是六個。
第一，幹部和群眾的思維還有待轉變，在對電商扶貧這個新鮮事物的接受度上有些慢，特別是許多地方正在緊盯目前的兩不愁、三保障然在推動，對我們創新的載體關注度不夠。
第二，參與電商扶貧的各方力量有待協同。以物流為例，物流在貧困縣目前處於資源高度分散、不經濟的狀態，各家電商都下去，各家的物流都下去，成本都很高，資源合作的意願和具體合作的程度目前還不理想。
第三，電商扶貧的視野有待開闊。目前地方黨政和社會都是高度關注怎樣通過電商零售管道銷售，許多大宗農產品是可以通過批發管道走的，也可以走線上的批發，同時我們可以和新零售結合，也可以做加工品，做創意。大宗農產品不妨找一畝田、中農網這些B2B類的網站做一些大規模的推廣。
第四，群眾生產習慣有待養成。農民長期養成的習慣是大堆賣，電商要求農民在地頭就分級，農民很不習慣，導致農民在裝貨時的品控不嚴格，會出現混裝，就是消費者收到以後大小不、體驗感不好，這不能從道德的角度來批判農民，說農民的道德素質不行，而是因為農民沒有經受過嚴格的市場經濟鍛煉特別是電商的鍛煉，這點上要和農民推心置腹講道理，說如果你按我的標準化走的話，多受一點麻煩，你可以增收多少，要用利益、實惠去和農民打交道。
第五，各類人才短缺。現在我們缺三類人，第一黨政主管里面缺懂電商的人，第二是一線指導人員，第三是一線操作從業人員，電商要把農產品從扶貧原產地搬到城市餐桌上，十幾個環節都需要人，但是現在貧困地區很短缺。
最後，是基礎設施一直困擾我們。華東包括陜西西安物流非常方便的地方，快遞三公斤首重可以打到3.5元，貧困地方最高的一單首重一公斤28塊，這些創業青年跟我不要提3.5，我們幸福的期待是6+N，首重6塊我可以接受，每加一公斤你加一塊最好，貧困地方的基礎設施還有很大的努力空間。靠目前的直線思維推動是不行的，要跳出思維定勢，在貧困地區進行資源有效整合。
我的建議有四條。
第一，理性認識電商扶貧，把它和精準扶貧、精準脫貧的要義結合，要做的是和公益扶貧、產業扶貧、就業扶貧完全結合起來。
第二，加快解決面臨的難題。從最薄弱的關節開始，大家合作起來破解它。這需要平台、政府各方面共同努力。比如如何解決農產品上行原產品不夠標準化、沒有品牌的問題，不能再批評當地政府太落後，而是做電商的要把手伸的再長一些，比如農村淘寶就是把手伸到原產地，我實在等不急，我自己幹，我把體系伸下去。京東也是一樣，怎麼種、用什麼肥料，我一口氣紮到源頭，然後搬到平台，這時候東西就符合要求，標準化了。
第三，提升貧困主體的獲得感，簡單的把幫助貧困地區賣的東西等同於電商扶貧的成績，簡單的把幫貧困戶賣的東西的額度等同於幫貧困戶增收的額度，把簡單的幫這個村賣的東西等同於幫這個村某個貧困戶脫貧，這都不夠精準。下一步我們要在精準上下功夫，要精準確定，平台幫了哪一戶賣了東西，通過幫他賣東西到底增收了多少錢。這才符合中央要求的「精準扶貧」的要義。
第四，我們要探索如何有效的合作。實施電商扶貧，政府、平台、傳統企業、服務商、電商創業者、普通農戶，六大力量必須協同。
總體來講，我對電商扶貧這個事情充滿了信心，因為我們的電商基礎設施空前的在加速完善，我們大家的共識在空前的凝聚，各方的力量正在加速，還在加倍的努力，我覺得電商扶貧的明天一定會更美好，為我們如期做到脫貧攻堅任務全面步入小康一定會做出更多貢獻。
謝謝！
（文/K.K）
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