【記者觀察】亞洲盟友給士氣低沉的歐盟帶來了新鮮空氣

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【記者觀察】亞洲盟友給士氣低沉的歐盟帶來了新鮮空氣 國際 第1張

10月18日,中國國務院總理李克強出席第12屆亞歐首腦會議。來源:中國政府網

你卷入了一場漫長的離婚訴訟,正在等待法庭裁決。即將成為過去式的前妻喋喋不休,離婚協議始終在扯皮,你感到疲憊。與此同時,你開始物色新人,建立新的關係網,為離婚後的生活作準備,你感到興奮。

這正是上周發生在歐盟的事情。

緊密的三天之中,兩場規格極高的峰會接連在布魯塞爾舉行。17日晚上開幕的歐盟秋季峰會,是28個歐盟成員國主管人每季度定期的會面。18日下午,在歐盟峰會閉幕的三小時後,兩年一度的亞歐峰會緊接著在同一座會議室裡開幕,與會者是來自亞歐地區51個國家的領袖。

盡管是前後腳,兩個峰會的氛圍卻截然不同。

前者士氣低沉、疲態盡顯——和過去幾個季度的峰會一樣,脫歐、移民、安全仍占據了議程中最主要的部分,而它們中的每一個都似乎正在陷入談判僵局。連峰會後的新聞記者會都遲到了一個小時才召開,不難想見,那是閉門會議裡博弈激烈的結果。

後者朝氣蓬勃、令人興奮——歐盟與新加坡的自由貿易協議在八年談判之後終於塵埃落定,呼籲加強亞歐「連通性」(connectivity)的聲明也應者雲集。在對抗保護主義、堅守氣候承諾的大旗下,亞歐51國的領袖心照不宣,悄悄地在反對特朗普這一點上,達成了微妙的共識。

對於歐盟來說,在這個脫歐協議再次「流產」、難民接收共識難尋的時刻,恐怕確實要感謝它的亞洲盟友,帶來了一口新鮮空氣。

已然進入倒計時的脫歐談判,仍然沒有突破性進展。沒有人想要「硬脫歐」——這似乎是特麗莎梅政府與歐盟到目前為止的唯一共識——但除了這個原則之外,它們幾乎什麼也沒談好。秋季峰會之前,英歐兩邊的談判小組緊鑼密鼓地交涉了十餘天,卻仍沒在關鍵性的愛爾蘭邊境問題上達成突破。以至於各方對於峰會的期待早在召開之前就大大降低,而在峰會閉幕時發布的6頁總結中,「脫歐」一次也沒出現。

「脫歐疲勞」的現象也出現在了成員國主管人之中,沒人想再多說什麼了。他們口徑一致地表示,相信歐盟派出的「脫歐大總管」巴尼耶,能處理好談判事宜。一個坊間流傳的花邊新聞是,峰會開幕當天的晚宴之後,馬克龍叫上了默克爾與比利時、盧森堡的首相一起到布魯塞爾老城區喝啤酒,但特裡莎梅並沒有被邀請。的確,當所有的方案都已經被如此翻來覆地去討論,脫歐談判已經不再是技術層面的問題,而就是做決定和做妥協。越來越多的人相信,最大的挑戰來自英國主管層內部,特麗莎梅想要努力爭取的「軟脫歐」,和保守黨內外的硬核脫歐派是否能達成共識,或許才是決定脫歐進程的關鍵。

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馬克龍、默克爾、夏爾·米歇爾、澤維爾·貝特爾在布魯塞爾的酒裡喝酒。圖片來源:推特

而在另幾個關鍵議題上,秋季峰會也是蜻蜓點水、草草收場。夏季峰會上提出,希望能在北非建立移民接收中心,但目前仍然只停留在構想層面。前間諜英國中毒案、禁止化學武器組織(OPCW)險被俄國黑客攻擊等事件之後,各國對安全議題的關注都大大提高,但在關鍵性的內部合作與信息共享上,仍然進展遲緩。媒體甚至還拍到了歐洲理事會主席圖斯克當著歐盟委員會主席容克的面怒發沖冠的視頻,前者曾批評後者在非洲的投資援建計劃將是「馬歇爾第二」,被認為是歐盟兩大機構有嫌隙的表現。

稍後而來的亞洲主管人似乎緩解了一下這種緊張氛圍。在理事會的大樓兩側,亞歐主管人分別被安排從不同的大門進入,再到會場與容克和圖斯克握手合影。其中最引人註目的,除了數月前與歐盟簽下自由貿易協定的日本首相安倍晉三、即將在亞歐峰會上與歐盟簽署貿易協定的新加坡總理李顯龍,還有正在訪問歐洲的中國國務院總理李克強。

在集體大合照中,李克強站在前排中間,左邊是老朋友默克爾、右邊是峰會主席圖斯克,身後是他剛剛在荷蘭會見過的荷蘭首相呂特。

【記者觀察】亞洲盟友給士氣低沉的歐盟帶來了新鮮空氣 國際 第3張

亞歐峰會合影。

亞歐峰會前夕,李克強正在進行對荷蘭與比利時的訪問。在荷蘭簽下百億美元的大單,在比利時參觀晶片企業,還發表了關於自由貿易的公開演講,贏得當地媒體的不少好感。峰會期間,在主會場之外,李克強見縫插針地會見了馬克龍、默克爾、特裡莎梅、義大利總統孔特——歐洲國家中實力最強、跟中國的關係最密切。

亞歐峰會創建於上世紀90年代中期,目的在於連接亞歐。而在歐盟痛失要員英國、全球貿易主義抬頭的今天,亞歐峰會的意義恐怕還會更深遠、更長久。

(界面新聞駐歐記者王磬發自布魯塞爾)

作者:新華社