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7月16日,國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部在京聯合召開新聞通氣會,宣布啟動打擊網路侵權盜版「劍網2018」專項行動。短視頻版權專項整治成為2018年國家版權局等中央四部委重點整治的項目之一。抖音、快手、西瓜視頻、火山小視頻、美拍、秒拍、微視、嗶哩嗶哩等將是重點監管對象。
「劍網行動」是國家級網路侵權盜版專項治理行動,由國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部聯合發起,在之前的「劍網行動」中,曾對視頻侵權、音樂侵權及網路文學侵權進行專項整治,卓有成效。
「劍網2015」專項行動曾對互聯網行業產生重大影響。2015年,「劍網2015」專項行動把音樂作為重點治理領域,國家版權局發布《關於責令網路音樂服務商停止未經轉授權傳播音樂作品的通知》,之後各大音樂網站下線盜版音樂,網路音樂版權明顯好轉,在線音樂行業由此進入正版化正軌,也由此形成了當前騰訊音樂、網易雲音樂、阿里音樂等正版音樂平台的競爭格局。
短視頻侵權現象也是層出不窮,伴隨著短視頻的崛起侵權問題逐漸顯現。今年2月,B站發起短視頻維權行動,要求360旗下的快視頻停止所有侵權行為,被視為2018年短視頻維權第一案。隨後,今日頭條、愛奇藝等平台都曾在公開場合提出當前短視頻侵權現象多,維權難的困境。
此次「劍網2018」專項行動對當前短視頻領域存在的未經授權復制、表演、網路傳播他人影視、音樂、攝影、文字等作品,以合理使用為名對他人作品刪減改編並通過網路傳播,短視頻平台以用戶上傳為名、對他人作品進行侵權傳播等版權問題進行治理。
除了短視頻外,網路轉載、動漫、網路直播、知識分享、有聲讀物平台也被納入此次專項整治中。專項行動將打擊微博、微信公眾號、頭條號等「自媒體」侵權現象,網站、應用程序、互聯網用戶公眾帳號、視頻字幕組等非法傳播盜版動漫作品的行為,以及網路平台未經授權大量使用音樂、文字、口述作品版權問題。
國家版權局版權管理司司長於慈珂介紹,「劍網2018」將以網路侵權多發領域為重點目標,以網路侵權多發領域為重點目標,以查辦案件為重要抓手,通過集中整治和引導規範,有效運用分類監管、約談整改、行政處罰、刑事打擊等多種措施,集中整治網路轉載、短視頻、動漫等領域侵權盜版多發態勢,重點規範網路直播、知識分享、有聲讀物等平台版權傳播秩序,深入鞏固網路影視、網路音樂、電子商務平台、應用商店、網路雲存儲空間等領域專項整治成果,維護清朗的網路空間秩序,營造良好的網路版權環境。
此次專項行動自7月上旬開始,將利用4個多月的時間開展三項重點整治:一是開展網路轉載版權專項整治。二是開展短視頻版權專項整治。三是開展重點領域版權專項整治。
專項行動期間,各地版權執法部門將集中力量、快速查辦各類網路侵權盜版案件,對人民群眾意見強烈、社會危害大的侵權盜版網站,將從嚴查處並提請相關管理部門依法吊銷電信業務經營許可證或註銷ICP備案、停止提供網站接入服務等;對涉嫌構成犯罪的,將根據「兩法銜接」機制及時移交公安機關立案查處。各互聯網企業要嚴格落實主體責任,完善企業舉報受理和快速處理機制,加強內部版權監控管理,實施侵權盜版信息巡查清理及記錄留存,積極履行企業違法犯罪線索報告、配合調查義務和「通知——刪除」等法定處置責任。
專項行動鼓勵社會各界向版權執法部門投訴舉報,對經核實線索查處案件的舉報人將予以獎勵。同時,將加大對大案要案和典型案件的宣傳力度,堅決曝光不履行主體責任的互聯網企業。
重點說一下短視頻,短視頻要求門檻低,所以成為互聯網的新寵,但是相較於長視頻,或者是文字作品在版權上,是處於一個起步階段,所以很難定義版權問題,起步階段的短視頻主要是靠傳播和流量變現,所以版權保護意識都比較薄弱,也讓短視頻行業版權問題更加的複雜。這次的「劍網2018」行動將會對短視頻行業的發展有重要影響。內容保護將是杜絕短視頻行業野蠻生長的重點。