對巴勒斯坦難民機構斷援後,美對巴基斯坦的援助或也將打水漂

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對巴勒斯坦難民機構斷援後,美對巴基斯坦的援助或也將打水漂 國際 第1張

巴基斯坦反恐突擊隊舉行畢業典禮。美方認為巴基斯坦未能在應對激進組織方面採取足夠有效的行動。視覺中國 資料

自從美國總統特朗普上台之後,就一直奉行「美國第一」的口號,如今,通過大大減少對其他國家及組織的援助,美國似乎在這個口號的指導下越走越遠。在取消了對巴勒斯坦難民機構的所有資助後,美國又宣布將取消對巴基斯坦3億美元的援助。

美軍方取消3億美元的巴基斯坦援助

據英國廣播公司9月2日報導,美國軍方表示,將取消對巴基斯坦的3億美元的援助,理由是美方認為巴基斯坦未能在應對激進組織方面採取足夠有效的行動。

「我們繼續敦促巴基斯坦不遺餘力地打擊所有恐怖組織,」五角大樓發言人科內·福克納上校在一份聲明中表示,由於巴基斯坦在打擊恐怖勢力方面未採取具有決定性的行動,對其3億美元的援助將被暫停 ,而這筆資金應該用於其他地方。

此次取消對巴基斯坦3億美元援助的消息,在蓬佩奧訪問前幾天就已經公布。幾天之後,美國國務卿蓬佩奧即將踏上巴基斯坦的土地進行訪問,屆時他將與巴基斯坦的新總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)進行會面。

美國國務院也批評稱,巴基斯坦作為美國的一個關鍵盟友,卻在打擊本國的恐怖主義勢力方面,尤其是恐怖勢力在網路中的蔓延方面效果不佳,後者包括哈卡尼網路和阿富汗塔利班。長期以來嗎,美國等其他國家一直抱怨稱,巴基斯坦為恐怖主義在網路上的蔓延提供了一個安全的避風港,包括允許這些恐怖勢力在阿富汗進行跨境襲擊,這種說法遭到了巴基斯坦官方的否認。

成立於20世紀80年代的哈卡尼網路,是一個跟阿富汗塔利班關係密切的極端武裝組織,其成員活躍於阿富汗首都喀布爾,以及與巴基斯坦交界接壤的部落地區一些省份。早些年,該組織發動了一系列高調的襲擊行為,包括襲擊駐紮在阿富汗的美國大使館和其他外國人員。長期以來,美國不斷指責巴基斯坦在打擊該組織方面的無作為,經常把援助資金與巴美合作打擊「哈卡尼網路」、塔利班、「基地」和其他武裝組織掛鉤,對巴基斯坦進行政治施壓。

今年1月,美國政府宣布將削減幾乎所有對巴基斯坦的安全援助。 此前,美國總統特朗普指責稱,巴基斯坦在收到數十億美元的同時欺騙美國。目前,該項決定是美國全面削減對巴基斯坦安全援助中的一部分,這個決定還需要得到美國國會的批准。

停止資助巴勒斯坦難民機構

事實上,援助遭到削減的國家不僅是巴基斯坦。就在上周五,美國國務院表示,美國正在中止對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(簡稱近東救濟工程處, UNRWA) 機構的所有資助,美國對該組織的運作方式、資金使用等提出批評,形容其「不可救藥」。巴勒斯坦民族權力機構的官員譴責美國此舉是「對巴勒斯坦人民的公然攻擊」,以色列對美國的上述決定則表示歡迎。

為了向因1948年阿以戰爭而流離失所的數十萬巴勒斯坦人提供人道主義援助,根據聯合國大會決議,UNRWA設立並於1950年正式經營,隨後發展成為了聯合國規模最大的人道救援機構之一。該機構稱,它目前支持加沙,約旦河西岸,約旦,敘利亞和黎巴嫩的500多萬巴勒斯坦人,致力於為他們提供相應的醫療保健,教育和社會服務。

此前,美國一直是UNRWA的最大單一資金捐助方,據BBC報導,2016年美國向該組織提供了3.68億美元資助,並為該地區近30%的業務提供資金。特朗普上台後,他曾抱怨美國對該地區提供了大量援助,但卻沒有得到「任何承認或尊重」。今年早些時候,他威脅要削減對巴勒斯坦人的援助,稱原因是他們不願意與以色列談判。

對於美國取消資助的行為,UNRWA的發言人拒絕美國對該機構的學校、醫療中心和緊急援助計劃「不可救藥」的批評;巴勒斯坦官員則指責特朗普政府親以色列的立場而導致該地區緊張局勢惡化。

特朗普上台之後,採取了一系列改變美國和巴勒斯坦及以色列關係的舉措,引發了美國和巴勒斯坦之間關係的緊張。2017年12月,特朗普承認耶路撒冷是以色列的首都,引發了諸多爭議。2018年5月,美國在耶路撒冷開設了一個大使館,此舉被巴勒斯坦官員稱為「公然挑釁」。特朗普的舉動改變了美國幾十年來在這個問題上的中立立場,引起了國際批評,並導致巴勒斯坦權力機構中斷與華盛頓的對話。

作者:澎湃新聞 李佩