特朗普缺席兩場亞洲峰會 美媒:中國的機會來了

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【編譯/觀察者網 徐蕾】

11月,亞洲的兩場重要峰會(東盟峰會及東亞合作主管人系列會議、亞太經合組織(APEC)主管人非正式會議)將要舉行。

但是,據《紐約時報》當地時間8月31日報導,白宮發言人桑德斯當天表示,美國總統特朗普將缺席上述兩場會議,派副總統彭斯代勞。自己則前往巴黎,參加11月11日舉行的一戰結束100周年紀念活動。

這可不像是去年在亞洲十分賣力的特朗普啊!

要知道,2017年11月3日至14日,特朗普先後訪問了日本、韓國、中國、越南和菲律賓,並出席了東盟峰會和APEC,發表演講,闡述自己對公平貿易的看法,亦與多國元首進行了會晤。

彭博社9月2日報導稱,特朗普這是在給其政府制定的「印太戰略」幫倒忙,並擔心這是中國擴大影響力的好機會,特朗普相當於送了中國一份「大禮」。不少專家學者也批評特朗普的這一「錯誤」決定。但外媒也提到,美國11月的中期選舉就在亞洲的兩場峰會之前,這讓特朗普的國內政治壓力變大,他將精力集中在國內,或許也是缺席的原因之一。

特朗普缺席兩場亞洲峰會 美媒:中國的機會來了 國際 第1張

圖源:《紐約時報》

彭博社2日的報導《特朗普在亞洲的冷落態度讓人們對美國的承諾產生了懷疑》稱,特朗普在去年1月退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),並質疑與日本和韓國建立安全聯盟的成本後,美國政府官員一直在推動一項新的「印度-太平洋」戰略,以確保美國在該地區的影響力。

但是,特朗普的這一「缺席」,似乎是在「幫倒忙」。報導稱,沒有特朗普,中國將有更多空間來倡導中國的貿易和發展項目,比如「一帶一路」。

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彭博社截圖

《紐約時報》8月31日則表示,特朗普正在拉大美國和一些主要盟國之間的政治距離。而且,幾乎可以肯定的是,在亞太地區,盟友們開始擔心特朗普政府是否有能力成為一個可靠的、穩定的「對抗」中國的力量。

美國新聞媒體CNBC在8月31日報導稱,特朗普決定不參加亞洲峰會,這將不可避免地引發人們對他對該地區承諾的質疑。美國在該地區面臨著一些最緊迫的外交政策挑戰,比如朝鮮,比如中國。

報導援引美國戰略與國際研究中心專家葛來儀(Bonnie Glaser)的分析說, 特朗普不喜歡出訪,也不喜歡多邊會議。特別是要說服特朗普訪問今年APEC舉辦地巴布亞新幾內亞,是不太可能的事。布魯金斯學會專家波拉克稱,特朗普有關一個自由開放的印太的呼籲在很多國家落空,他們認為這是「索然無味的稀粥」。

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《紐約時報》截圖

許多專家學者都對特朗普的「缺席」持批評的態度,認為這基本上是放棄了「印太戰略」。

彭博社援引馬來西亞前首相政治秘書胡逸山的話說: 「他的缺席無疑會強化這樣一種印象,即美國基本上已經放棄了在亞太地區的傳統存在,更不用提那些沒有啟動的‘印太戰略’了。」

華盛頓戰略與國際研究中心的研究助理康納(Conor crin)在推特上表示:「當試圖向該地區展示印度-太平洋戰略的重要性時,這不是一個好舉動。」

保守派傳統基金會亞洲研究中心主任沃爾特·洛曼(Walter Lohman)在推特上發了一個詞:「錯誤」。

而那位連續16年預言「中國必將崩潰」的美籍華裔律師章家敦(Gordon G. Chang)則說,「象徵意義很重要,在先行者美國缺席的情況下,中國就已經有收獲了。」

美國總統缺席亞洲峰會不是沒有先例,只是這些「先例」,也都被批評慘了。2007年,時任總統小布什沒有去新加坡參加東盟峰會,招致炮轟。

2013年,美國前總統巴拉克·歐巴馬沒有參加10月在印尼舉行的亞太經合組織會議,那次缺席被認為是給中國的一份禮物。

彭博社也擔心,在今年11月,中國將利用這個機會展示魅力,預計將有大批中國代表團在峰會上推進「一帶一路」建設。

美國中期選舉將在11月進行

外交學院國際關係研究所教授李海東2日對《環球時報》分析說,特朗普不出席上述會議主要有兩個原因:首先,他的精力主要集中在國內事務上,包括美國國會中期選舉以及「通俄門」等一系列調查。其次,這也與特朗普的行事風格有關。他在外交方面經常「踩雷」,這打擊了他參加國際會議的熱情。

彭博社報導稱,在亞洲峰會召開前幾天,適逢美國國會中期選舉。這將決定特朗普是否有能力承受「通俄門」調查,以及給艷星「封口費」的事情。

盡管民主黨主管人在很大程度上避免談論彈劾特朗普,但如果共和黨輸掉中期選舉,將大大增加國會採取彈劾行動的風險。

美國有線電視新聞網(CNN)8月31日報導稱,如果民主黨人在國會選舉中獲勝,這次訪問可能會為特朗普提供一個逃避的機會。畢竟在經歷了中期選舉失利之後,過去的幾位總統都利用外國旅行來轉移公眾的注意力,其中包括歐巴馬,2010年在民主黨的災難性損失之後,歐巴馬曾前往亞洲。而在2006年共和黨失利後,小布什進行了一次環球之旅。