前總統盧拉被「判」出局,巴西大選懸念陡增

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  巴西高人氣的前總統盧拉最終難逃該國政壇的「八月魔咒」。

針對因貪腐案深陷囹圄的盧拉能否以候選人身份參加總統大選相關問題,最近巴西高等選舉法院的7位法官進行投票,有6位法官均表示反對盧拉參選。這意味著,目前已72歲高齡的盧拉將無法代表勞工黨參加10月的總統大選。

根據巴西總統選舉的程序,勞工黨將有10天時間更換總統候選人。目前,盧拉的辯護團隊表示將盡快確定下一步對策,不排除以繼續上訴的方式「強行參選」。

上海國際問題研究院美洲研究中心副主任牛海彬在接受第一財經記者採訪時表示:「巴西高等選舉法院的判決是對巴西勞工黨推動盧拉參加大選努力的一次重大打擊,對盧拉參選前景的負面打擊不可低估,特別是考慮到大法官投票支持該裁定的比例。」

出局

在8月31日下午至9月1日凌晨長達數小時的激辯中,巴西高等選舉法院的7位法官中,4人投下盧拉參選的反對票、1人讚成、2人棄權。由於盧拉目前已因涉貪入獄服刑,因此,根據巴西相關法律,這成為法官投票反對盧拉參選的重要依據。盡管盧拉可以就這一裁決提出上訴,但巴西媒體普遍認為,盧拉獲勝的可能性很小。

對於盧拉所在的勞工黨而言,除了要在短時間內尋找到盧拉的替代者,盧拉還不能出現在該黨任何的競選宣傳活動中。因此,在當前的拉票階段,勞工黨需要重新來過。

2014年,巴西司法機關啟動大規模反腐調查。隨著越來越多的細節曝光,盧拉在內的多名巴西政要與巴西國企巴西石油公司貪腐案的關係也浮出水面。去年7月,盧拉被判貪腐和洗錢罪名成立,獲罪9年零6個月有期徒刑。今年1月,巴西聯邦地區法院二審維持一審判定的罪名,並將刑期增至12年零1個月。從今年4月起,盧拉已在巴西南部城市庫裡蒂巴一所監獄服刑,但他本人始終堅稱自己無罪。他此前曾表示:「將戰鬥到2018年大選前的最後一刻。」

「勞工黨可能會採取繼續上訴的手段,也可能會組織‘強行參選’的可能選項。」牛海彬說,「但從巴西的法治環境而言,尊重法院判決的可能性更高。如果強行參選,對於巴西的政治穩定、大選合法性基礎和法治秩序都將產生負面衝擊。」

誰能替代

那麼,對於勞工黨而言,誰又能在這個關鍵時刻替代盧拉上陣?

牛海彬表示,輿論討論較多的替代人選是盧拉的競選副手,聖保羅市前市長費爾南多·阿達。不過,8月底的民調顯示,阿達的支持率僅在4%。牛海彬認為,目前來看阿達的支持率與反對派候選人博爾索納羅差距較大,後者民調支持率為17%,而盧拉在此前一系列民調中的支持率均超過30%。

有分析認為,盧拉不能參選,那麼他選擇支持哪位候選人將十分關鍵。因為,盧拉的支持者往往會極力推崇他所支持的對象。因此,勞工黨在不計一切代價力保盧拉參選之餘,也希望盧拉一旦無法參選後,他的支持者能將選票投給阿達。不過,目前看來,這一轉變難度較大。

牛海彬認為,阿達與反對派的支持率差距很大,但這種差距更多是在盧拉參選的前提下得出的,因而其參考價值並不完全準確。

8月中旬,盧拉的支持者,約有15萬人在巴西首都巴西利亞進行示威遊行,要求法院允許盧拉參加總統競選。有巴西媒體擔心,隨著盧拉出局的消息塵埃落定,盧拉龐大的支持者很可能爆發砸玻璃、燒汽車等暴力事件,而這無疑增加了巴西在大選前進入混亂緊急狀態的風險。

盧拉出局的消息傳出後,巴西雷亞爾匯率隨即升至近兩個月來的最高水平。牛海彬認為,資本市場更青睞親市場的中右翼力量,「盧拉的經濟政策較為溫和,但資本市場對盧拉及其所在的勞工黨執政仍抱有較大的懷疑和抵制情緒」。因此,巴西資本市場如今在迫切等待一位能帶領巴西股市和匯市走出低谷的新主管人。