義大利難民船50名登陸難民擅自出走 激化歐盟矛盾

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  中新網9月8日電 據歐聯網援引歐聯通訊社報導,日前,義大利內政部向媒體發布消息稱,在「迪喬蒂」獲準登陸的177名難民中,被臨時安置在羅卡迪帕帕市難民中心的50名難民,目前已經擅自離開難民中心不知去向。有關情況當局已向歐盟移民委員會進行了通報。

據報導,歐盟移民委員會獲悉義大利50名難民集體失蹤情況後,該委員會新聞發言人指責義大利政府有失監管職責,沒有及時控制難民出逃。對此,義大利副總理兼內政部部長薩爾維尼表示,難民中心不設武裝看護,允許難民自由外出是歐盟的規定。

歐盟移民委員會新聞發言人托恩·恩斯特表示,為了避免難民逃跑,義大利政府應該將他們關押在拘留中心,而不是一味的放任。歐盟移民委員會曾明確指出,必要時可以將難民關押在拘留所,或進行武裝看護。此舉可以有效防止難民出逃,有益於對難民的身份甄別。

恩斯特強調,歐盟移民委員一直要求各成員國,為難民提供足夠的接待中心和拘留中心。為了預防難民擅自逃走,可以對難民實施武裝看護或拘留,直至申請庇護審批程序全部結束。

此間,義大利媒體稱,「迪喬蒂」登陸的50名難民失蹤,對於義大利政府和內政部長薩爾維尼而言,應該是一件利好消息。正如薩爾維尼所說,原本需要義大利負責保護、提供吃住和發放津貼的難民,現在卻自己跑掉了。

報導稱,每年在義大利登陸,隨後失蹤的難民數以萬計,這些主動逃離義大利的難民,其目的地將是德國、法國和歐盟其他國家。

義大利難民事務法律權威人士表示,「迪喬蒂」登陸的50名難民選擇逃離義大利,將可以重新獲得自由選擇申請庇護國家的權利。一旦他們在義大利遞交了庇護申請,審批期間將會被禁止前往歐盟其他國家。

義大利「迪喬蒂」登陸的50名難民出逃事件發生後,再一次引起了歐盟各成員對難民安置問題的爭議,很多成員國向歐盟發出呼籲,要求歐盟啟動成員國內部難民遣送程序。

盡管義大利處在難民登陸歐洲的最前沿,而事實上大多數難民,把義大利視為進入歐洲的跳板,他們最終目的地將是德國、法國、比利時、瑞典等國家。非洲難民選擇上述國家主要有三方面的考慮,一是出於語言和親緣關係,其二是具有更多的就業機會,其三是難民政策和社會福利較優於南歐地區。

鑒於上述因素,自歐洲難民潮爆發以來,歐盟和相關難民矛盾突出的成員國,曾多次指責義大利政府鼓勵難民逃跑,要求歐盟暫停執行申根協議,重新設立歐盟內部邊檢口岸,並在義大利邊境部署邊防警察部隊。

歐洲指紋數據庫(Eurodac)統計資料顯示,2017年,歐洲成員國登記難民庇護申請人數為63.3萬人,其中25.7萬人在第一登陸國進行難民註冊申請後,再次前往歐盟其他國家遞交了難民申請。該數字占歐盟全年接待難民總數的40%。

在該項統計資料中重復申請庇護的難民,德國人數最多為9.3萬人,其中超過2.4萬名難民,在義大利已經提交了難民註冊申請;奧地利為9000人,1500人在義大利具有登記記錄;瑞士為8000人,2500人來自義大利;法國為5.8萬人,1.3萬人在義大利登陸。

根據歐盟法律規定,這些從義大利登記後逃往其他國家的難民,應重新遣返義大利。但一直遭到了義大利方面的拒絕和反對。

歐洲移民事務法律專家福斯托·梅魯梭表示,義大利羅卡迪帕帕市難民中心失蹤的難民,與其他逃離義大利的難民一樣,他們所需要的並不是政府救濟,以及難民接待中心。他們中間的大多數人希望自食其力,有尊嚴的生活和工作,他們有權獲得國際保護。(博源)