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匈牙利總理歐爾班
歐洲議會準備援引《歐盟條約》第七條調查匈牙利，甚至可能會停止後者的投票權。
據美國有線電視新聞網（CNN）9月12日報導，歐洲議會當日通過決議，同意援引《歐盟條約》第七條展開對匈牙利「破壞民主制度」的調查，必要時將停止匈牙利在歐盟的投票權。
這是歐洲議會第一次投票決定對一個歐盟成員國展開援引自《歐盟條約》第七條的懲罰措施。2017年12月，歐盟委員會也曾使用其權力展開對波蘭的調查。與對波蘭採取的措施一樣，此次針對匈牙利的投票也是為了「捍衛歐盟的價值觀」。
默克爾和容克站台，近450名議員支持懲罰
據《金融時報》12日報導，總共有近450名歐洲議會議員投票支持對匈牙利的懲罰決定。即便是在匈牙利執政黨青民盟（Fidesz）所在的右翼黨團歐洲人民黨（European People”s Party），也有部分議員支持議會的決定。
德國總理默克爾和歐盟理事會主席容克在議會投票當日發言，兩人批評了歐盟內部不斷擴張的民族主義思潮，以及民主法治的逐漸退化。
默克爾重點指責了歐盟內部的民族主義，她表示，明年五月的歐洲議會選舉需要面對歐洲在難民等議題上的立場分裂。
容克則稱，歐盟委員會將「反對任何針對法治的攻擊」，且他本人也「十分擔憂近來某些歐盟成員國的動向。」
在投票環節，有448名議員投票支持了一份由一位來自荷蘭的綠黨議員起草的報告，該報告譴責了匈牙利政府對媒體和學術自由的嚴格管控、對非政府組織的打擊，以及否認少數民族和移民所享有的權利。另有197名議員投下了反對票。
根據歐洲議會投票規則，此類決議需要三分之二多數的讚成票才能作出，而此次投票結果已經達到了這個門檻。這也意味著右翼黨團歐洲人民黨中也有相當一部分議員支持對匈牙利發起調查。有一部分歐洲人民黨議員甚至希望將匈牙利總理歐爾班主管的青民盟驅逐出黨團。
歐洲對外關係委員會（European Council on Foreign Relations）的研究員蘇珊娜（Zsuzsanna Vegh）對《金融時報》分析稱，這次投票並不會結束匈牙利的「民主倒車」，但也是一個標誌性的時刻，因為歐盟的保守政治力量內部也出現了分裂。
「歐爾班失去了歐洲人民黨議員的支持，而正是他們在過去的八年間充當了他的盟友，保護著他。這是歐爾班的一次失敗。」蘇珊娜表示。
「歐盟基本價值觀」是什麼？
《裡斯本條約》第二條明確提出：聯盟建立在尊重人類尊嚴、自由、民主、平等、法治，以及尊重人權（包括少數群體的權利）的價值觀基礎之上。而歐盟認為，匈牙利國內採取的種種對媒體和學術界的限制政策，以及波蘭此前的司法改革違背了民主、法治的原則，是對人權保證的威脅。
此外，拒絕接受難民和反對西歐國家提出的「多速歐洲」提案等行為也使得兩國成為了布魯塞爾眼中的「壞孩子」。
在這次投票中，歐洲議會決定援引了《歐盟盟約》第七條。2017年12月20日，歐盟委員會在布魯塞爾舉行的會議上提議針對波蘭啟動《歐盟條約》第七條，對波蘭司法改革實施懲罰。歐盟認為，波蘭的司法改革破壞了司法獨立，違反了歐盟的價值觀。這是歐盟成立以來第一次提議啟動這一條款，歐洲媒體當時紛紛以「史無前例」一詞來形容歐盟委員會的這一舉動。
根據《歐盟盟約》的規定，一旦適用第七條，則理論上將可能會觸發更多的懲罰措施，包括最終取消匈牙利在歐盟機構的投票權，但作出此決定需要得到所有其他27個歐盟成員國的一致讚成。
作者：澎湃新聞 汪倫宇
