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這是15年來首份完整清晰的「美國國家網路戰略」(first fully articulated cyber strategy),白宮這樣形容特朗普20日簽署生效的新戰略。
文件首頁
據《華盛頓郵報》當地時間9月20日報導,美國國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)當天表示,特朗普已經簽署新的美國國家網路戰略,並於當天生效。這份40頁的文件中,有2次指向中國「威脅」。
博爾頓說,這放寬了使用數字武器來保護國家的規定,允許軍方和其他機構進行網路操作,以保護其系統及國家的關鍵網路。
「我們不像歐巴馬政府時期那樣,被束手束腳了。」
據美國《星條旗報》報導,博爾頓還說:「我們將會在進攻上做很多事情,我們的對手需要知道這一點。」
博爾頓說,採用新戰略的 原因是「美國人和我們的盟友每天都在網路空間受到攻擊」,美國的目標是「在網路空間創造威懾結構」。
美國新聞媒體「國會山」(The Hill)表示,博爾頓說不是每一個對網路攻擊的回應都只能在網路空間進行, 這「為可能的制裁或軍事行動打開了大門」。
美國空軍軍官監控網路戰爭演習 圖源:美國空軍
這項政策這代替了前總統歐巴馬2012年簽署的「第20號總統政策指令」(Presidential Policy Directive 20,PPD-20)。「PPD-20」中要求,發起能導致「重大後果」(significant consequences)的網路行動前,需層層審批並取得總統的首肯。
8月15日,特朗普就已經簽署命令,推翻歐巴馬的此項政策。當時有官員稱這是向「進攻性上邁出的一步」。
也有分析認為,雖然歐巴馬的「PPD-20」存在缺陷,但在沒有說明取而代之的是什麼的情況下,單純撤銷反而會產生更多的問題。
9月20日,特朗普就簽署了號稱「15年來首份完整清晰的美國國家網路戰略」,來作為歐巴馬政策的取代品。
白宮網站截圖
對華「鷹派」博爾頓一直是這一系列行動的推動者。
並不意外,這份40頁的新戰略,又不忘將矛頭指向「中國」。
觀察者網查詢發現, 文件中共有2處提到中國。說辭毫無新意。
一處稱「中國參與網路經濟間諜活動、數萬億美元的知識產權盜竊」。
另一處則表示,「俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮都利用網路空間來作為挑戰美國的手段」。
文件截圖
「今日俄羅斯」(RT新聞)表示,美國新網路戰略可以反映其雄心勃勃的目標:
制定全球網路行為標準,保護美國的主導地位、政治和經濟利益,懲罰他們所謂的俄羅斯和中國這樣的「惡意行為者」。
雖然特朗普政府號稱這是「15年來首份」,但是《華盛頓郵報》表示,特朗普的戰略是建立在前幾屆政府提出的方案之上的,他納入了已經在進行的舉措,比如使用「風險管理」方法來解決關鍵基礎設施中的薄弱環節。
歐巴馬政府前高級網路官員阿里·施瓦茨(Ari Schwartz)說,總的來說,這一戰略幾乎就是歐巴馬政府在2016年發布的國家網路安全行動計劃的反映。
國會網路安全委員會聯席主席吉姆·朗格文(Jim Langevin)說,該戰略「在改革方面做得還不夠」。
在19日的外交部記者會上,有記者就美國五角大樓18日公布的「首份網路安全戰略報告」提問,外交部發言人耿爽表示:「
我們希望美方有關機構摒棄冷戰思維和零和博弈理念,正確看待中美關係。我們一再說,中美關係保持健康穩定發展不僅符合兩國利益,也是國際社會的普遍期待。希望美方同中方一道為此作出努力。」